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观点：无论政治立场如何，美国人终将怀念特朗普试图废除的制衡机制

政命令。特朗普解雇独立官员，几乎关闭了美国国际开发署，与法官发生冲突，并授权埃隆·马斯克担任政府新任“首席削减成本官”。马斯克被任命为“政府效率部”的负责人——这是一个法律地位不明确、界定含糊的机构。他目前在大量政府机构中活动，自由调取财政记录，推动大规模裁员。这些看似零散的举措有一个共同点：都是总统及其亲信单方面行动的表现。虽然许多美国总统都曾试图扩张行政权力，但特朗普政府在宣称总统权力最大化方面的积极程度，以及挑战司法体系的胆量，在历届政府中都极为罕见。更值得注意的是，特朗普几乎没有遭到来自立法机构的反对。共和党掌控的国会在总统各项举动面前，基本放弃了制度性抵制。相比之下，司法系统更为活跃，但其执行力有限。特朗普政府的议程，加上缺乏来自国会的制衡，实际上是一场试图将权力集中于总统及其亲信（如马斯克）手中的行动。如果这一做法得逞，那么原本在三权之间基于规则制定政策的体系，将被少数人拍板决定的体制所取代。美国人觉得自己运气好吗？要理解个人化体制的风险，不妨设想一下对特朗普和马斯克最乐观的情形。尤其考虑到特朗普几乎不加约束地赋予马斯克权力，我们就以马斯克为例。假设你相信，马斯克在私营领域的成功完全可以移植到公共管理中，并且他对公共部门现状的判断是准确的。也许因此你预期，美国国内生产总值将在马斯克不受限制的权力操作下获得大幅提升。但即使这个赌注如他最忠实的支持者所期望的那样成功，之后又会怎样？我们能一直指望，总会碰上这样一个适合被赋予无限权力的人吗？实际上，如果你真的相信马斯克是唯一适合管理政府的人，那么接下来的人只可能更糟。有一种回应可能是：如果马斯克的继任者无能，甚至更糟，选举机制可以起到约束作用。也就是说，如果未来的总统领导不力或任用不当，选民可以把他们赶下台。但这种看法忽略了另一个层面的不确定性：一旦转向个人化体制，民主就不再是理所当然的存在。你无法在取消制衡的同时，还指望政治能继续遵循原有的规则进行。从规则到交易美国政府如今正朝着“通过交易治理”的方向转变，而特朗普自诩为“交易艺术”的大师，无疑对这种方式青睐有加。这与法治形成鲜明对比。法治之下，立法通过有序的政策制定流程出台相应法规。个人化体制的第一个风险如前所述，是一切太过依赖掌权者是谁。第二个风险是，没有任何一个领导人，即使再聪明，也无法做出所有决策。当法治被行政首脑的个人意志所取代时，这种随意性就会渗透到日常事务之中。研究人员玛丽·霍尔沃德-德里梅尔和兰特·普里切特，在一项题为《发展中世界的商业运作方式：交易还是规则》的研究中记录了这一现象。他们指出，尽管所有政府中都存在政治博弈和不确定性，但低收入国家更容易被“交易”主导。他们的论文举了一个例子：某个企业要申请建筑许可。在基于规则的体系中，申请所需材料会事先明确说明，流程或许快或慢，但基本是可预测的。没有讨价还价的空间，因此腐败的可能性也更小。但在很多低收入国家，作者指出，规则只是“谈判的起点”——企业和政府之间实际上是在做交易。治理模式一旦转为交易，就会带来不确定性，并限制经济机会，从而对投资和增长造成损害。只有那些关系深厚的人才有资格参与。这是权力不受约束的领导人所带来的必然结果。缺乏清晰规则的状况会层层下传，赋予成千上万的官僚独断专行的权力。在法治缺失之处，腐败就会滋生。交易的代价在这样一个充满不确定性、靠交易运作的世界里，成功的方式就是讨好掌权者。如果交易能够取代繁琐税务制度，也许听上去还不错——说不定还能让商业运转更顺畅。但证据显示，事实恰恰相反。2000年，经济学家魏尚进的一项研究指出，腐败比税收更会打击投资，正是因为腐败变化无常、无法预测。政治层面的影响比经济层面更加令人担忧。把巨大的权力集中在交易链条顶端的少数人手中，会使他们变得难以被撼动。如果企业的成功必须靠掌权者的庇护，那些人就能借此积累自己的政治资本——从竞选资金到媒体支持。此外，不受限制的权力也抬高了掌权的利害关系。如果掌权者可以随意推行任何政策，而且一旦上台就很难被赶下台，那政治对立双方都会把选举失败看作生死之战。由此可能带来更多政治动荡。而正如已故著名经济学家阿尔贝托·阿莱西纳在1990年代中期与同事们所记录的，政治不稳定会拖累经济增长。简而言之，社会科学的教训是：好的经济政策既取决于内容，也取决于制定过程。如果美国真的走向一个不受约束、以个人为核心的政策制定体系，长期代价将极其高昂。美国拥有世界历史上最繁荣的经济，这并非偶然——而是建立在相对制度化、以规则为基础的体系之上。一旦这个体系被摧毁，可能再也无法重建。来源：加美财经

加美财经04-01 00:00

马斯克罕见划清界限！他突然表态：特朗普政府“没有计划”使用狗狗币……

性相关的项目的资金。受影响的机构包括美国国际开发署(USAID)、消费者金融保护局(CFPB)和社会保障局(SSA)。目前，美国政府效率部门正面临多起试图削弱其权力的诉讼。马斯克在特朗普政府的官方角色仍是一个争议话题。白宫坚称他只是一名高级顾问，没有政策权力，而特朗普则公开称他是该部门的领导者。马斯克表示，他在该部门工作并没有获得报酬。

小萧03-31 16:12

希拉里·克林顿：特朗普政府做的事情，还能变得多愚蠢？

府计划关闭使领馆、解雇外交人员以及摧毁美国国际开发署感到震惊。我想解释一下为什么这很重要，因为这不像坦克和战斗机那样容易被人理解。在担任美国最高外交官期间，我访问了112个国家，飞行近160万公里。我亲眼看到，在遥远的地方代表美国有多么重要。美国军方早就明白，必须将部队部署在前沿阵地，才能投射美国的力量、迅速应对危机。我们的外交官也一样。大使馆是我们政策制定的眼睛和耳朵，是保障国家安全和繁荣的行动平台，从培训外国反恐部队到帮助美国企业进入新市场，都离不开它们。中国深知前沿部署外交的价值，所以在全球范围新开设使领馆，如今数量已经超过美国。特朗普政府的撤退，将使北京得以不受阻碍地扩散影响力。外交官是美国争取朋友的关键，这样我们在竞争激烈的世界中就不必孤军奋战。我和同事正是通过这种方式，才能让联合国通过对伊朗核计划的严厉制裁，最终迫使德黑兰停止推进核弹进程——这是特朗普的虚张声势根本做不到的。他实际上还切断了对伊朗研究设施的国际核查资金。这太愚蠢了。外交是高性价比的方式，尤其是与军事行动相比。预防战争的成本远低于打仗。特朗普的前国防部长、海军陆战队四星上将马蒂斯曾在国会表示：“如果你们不给国务院提供充足资金，那我就需要多买弹药。” 美国的发展援助在联邦预算中一直只占很小一部分，但在维护国际稳定方面的影响却非常巨大，尤其是当与有效的外交手段结合时。美国的援助资金如果能帮助遏制饥荒、疫情爆发，或者应对自然灾害、开设学校，就能赢得那些原本可能转向恐怖分子或中国等对手的民众。我们可以减少移民和难民的流动，加强那些可能濒临崩溃的友好政府。我并不想假装这些事情很容易，也不否认美国的外交政策曾犯过许多错误。领导从来都不容易。但想要做正确的事，保障国家安全，我们唯一的机会是加强政府，而不是削弱它。我们应该投资于那些为国家服务的爱国者，而不是侮辱他们。通过聪明的改革，可以让包括国务院和美国国际开发署在内的联邦机构更加高效有效。在克林顿政府时期，我丈夫发起了由副总统戈尔领导的“重塑政府”计划，这个计划与国会合作，有条理地简化官僚体系、实现人力现代化，同时节省了数十亿美元。在很多方面，这种做法正好与特朗普政府的“大砍一通”式政策完全相反。现在他们不是在重塑政府，而是在摧毁它。这些做法既愚蠢又危险。而我还没提到特朗普与像俄罗斯总统普京这样的独裁者亲近，对我们的联盟——这些可以延伸我们影响力、分担我们负担的力量倍增器——横加破坏，对国内法治的践踏更是严重削弱了我们的道德影响力。我也还没讲他如何让经济下滑、让国家债务爆炸。北京和莫斯科的宣传机器非常清楚，我们正处于一场关于不同治理体系的全球性较量中。世界各地的人民和领导人都在观察，民主是否还能带来和平与繁荣，甚至是否还能正常运作。如果美国像一个香蕉共和国一样被治理，腐败横行、领导人凌驾于法律之上，我们就输掉了这场较量。我们也将失去那些让美国独特且不可或缺的特质。如果这里真有什么大战略在起作用，我完全看不出来。也许特朗普想回到十九世纪的大国势力范围，也许他只是被个人恩怨驱动，根本没有什么考虑。作为商人，他让大西洋城的赌场破产；现在他在拿美国的国家安全赌博。如果这种局面持续下去，那个群聊事件只会是我们最小的担忧，哪怕再多的拳头和国旗表情符号也救不了我们。来源：加美财经

加美财经03-30 00:00

特朗普送大礼包：暂停资助美国之音、自由亚洲等！中国与柬埔寨鼓掌赞扬

作，大规模解雇联邦工作人员，并彻底裁撤美国国际开发署（USAID）和消费者金融保护局（CFPB）等机构。美国之音主任Michael Abramowitz在周末宣布，几乎所有1,300多名记者、制作人及相关员工都被安排行政休假。这家成立于1942年的广播机构使用近50种语言进行报道，长期被中国官方媒体称为“宣传毒药”，因其报道涉及新疆强迫劳动、2019年香港抗议活动等内容。《环球时报》周一发表文章称：“显然，美国之音从来都不是‘公平公正’的媒体机构。它们的存在只会带来更多混乱，并为世界制造更多麻烦。” 俄罗斯方面对这一关闭决定反应较为平淡。据路透社报道，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫告诉记者，美国媒体“在俄罗斯几乎没有受众，因此这件事对我们而言并不重要”。然而，捷克外交部长扬·利帕夫斯基表示，设在布拉格的自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）的工作至关重要，并承诺将在欧盟外长会议上讨论如何至少部分维持其运作。自由欧洲电台/自由电台首席执行官Stephen Capus警告称，取消这些广播机构的拨款将是“送给美国敌人的一份大礼”，暗指中国、俄罗斯和伊朗的领导人。他表示：“这一决定将使美国的对手更强大，而美国自身更加脆弱。”

超启03-18 20:52

华尔街日报：特朗普在竞选时承诺保护这些群体，现在大规模联邦裁员伤害了他们和提供的服务

但后来又重新雇用了一些人。早期目标包括美国国际开发署和消费者金融保护局，官员们试图缩减这些部门的工作并解雇大量员工。消费者金融保护局成立于2008年金融危机后，主要调查美国消费者关于银行不当收费或虚假宣传利率的投诉。消费者投诉办公室主任马修·法夫在法庭上表示，当他的部门被命令停止工作数周后，超过16,000起投诉堆积，数量之多是他记忆中前所未有的。裁员进一步削弱了该局的工作能力。被解雇的员工之一米洛·张，22岁，去年6月通过一项政府招聘计划加入消费者金融保护局。计划旨在吸引可能本来会选择进入咨询、科技或金融行业的大学毕业生进入公共部门工作。他的团队去年分析了从密苏里州到德克萨斯州的投诉，这些投诉涉及美国人在离婚或配偶去世后被迫以更高利率重新贷款的问题。他在周日得知，由于上周四的法院裁决，他将被重新聘用，但他仍对未来的就业情况感到不确定。其他机构也在没有进行绩效审查的情况下，以“绩效问题”为由解雇了试用期员工。美国国税局人力资源官员特雷西·迪马蒂尼在法院声明中表示，如果要评估6,700名试用期员工的绩效，可能需要几周甚至几个月。但这种评估根本没有发生。“这一事实在会议上被公开讨论。”她表示。她拒绝签署解雇通知，并因此被安排行政休假，等待解雇。根据她的声明，部分原因是她“不服从和不配合政府效率部门的员工”。 48岁的基思·卡米尔是收到解雇通知的人之一。他去年9月加入国税局，负责优化IT支出。他表示，他的同事们现在正努力填补被解雇员工留下的工作空缺。卡米尔居住在宾夕法尼亚州米尔福德，他曾三次投票支持特朗普。他表示，他并不反对缩减政府规模，但反对目前这种不加区分的裁员方式。 “我的工作是否像警察、消防或边境安全那样至关重要？”他说。“或许不是，但对财政问责和责任至关重要，而这正是政府效率部门的目标。” 更大规模裁员未来几个月，裁员预计将进一步加深，各机构将进入下一阶段的“裁员减员”流程。这是一项高度受监管的政府程序，很少被使用。各机构被要求在上周四前提交裁员计划，包括通过自然减员、裁员、特朗普下令的招聘冻结，以及取消部分机构职能等方式削减岗位。一名前高级政府官员，形容这个过程像是“按照20个步骤的配方制作蛋糕”，领导层必须多次研读规则。裁员时需要考虑员工的工龄、退伍军人身份和绩效。美国人事管理办公室在周三通知各机构，某些“过度干涉管理层裁员权利”的集体谈判协议条款将不再适用，并敦促各机构不要回应工会的所有信息请求。在最近一轮裁员中，美国能源部的官员只能用200个字符说明岗位裁撤的理由，两名知情人士透露。一名前官员表示，今年2月，各团队已经确定了部分对公共安全、环境和健康至关重要的试用期员工。然而，最终仍有一些被解雇的试用期员工在核设施中担任重要岗位，他透露。尽管部分员工已被重新聘用，但机构现在将更多依赖承包商。能源部发言人安德里亚·伍兹表示正在寻找提高效率的方法，同时坚持其“释放美国能源优势并加强能源安全”的使命。来源：加美财经

加美财经03-18 00:00

效仿习近平？特朗普政府：支持“民企投资”取代外国援助恢复商业治国方略

s)在2月报道，特朗普政府表示，将取消美国国际开发署(USAID)的90%以上对外援助合同和美国在全球提供的600亿美元总体援助，这为其取消美国大部分海外发展和人道主义援助的计划增添了数字。根据政府所详述的削减计划，美国国际开发署将只剩下很少几个项目可供支持者尝试挽救，目前支持者们正与政府进行着法庭斗争。最高法院介入此案，并暂时阻止了一项要求政府在午夜之前发放数十亿美元外援的法庭命令。此前披露的信息还让市场大致了解美国政府在多大程度上减少了对海外的援助和发展援助，以及美国数十年来的政策——即对外援助可以通过稳定其他国家和经济体以及建立联盟来促进美国利益。备忘录称，官员们正在“清理数十年来制度失衡造成的重大浪费”。内容提及，美国国际开发署和国务院计划对提供对外援助的方式进行更多改革，“以明智地使用纳税人的钱来促进美国的利益”。特朗普任命亿万富翁马斯克(Elon Musk)为美国政府效率部门(DOGE)负责人，他们在削减联邦政府规模的过程中，对外援助的打击力度和速度几乎超过了其他任何目标。两人都表示，美国国际开发署的项目推进了自由主义议程，浪费金钱。听证会上，讨论了特朗普大幅削减对外援助(主要通过美国国际开发署提供)所引起的国际动荡和国内内斗，批评人士认为这削弱了美国与中国的竞争。

秉哥说市03-15 10:13

马斯克说DOGE节省了1000亿美元，然后美国联邦的2月份支出创下了新高

重大影响的挑战。国务卿卢比奥监督下，美国国际开发署的支出减少了一半，从去年的5.47亿美元降至2.26亿美元。此外，他的部门核心预算从17亿美元减少到16亿美元。然而，这些节省的金额被医疗支出的3%增长所抵消，这一增长额外增加了50亿美元开支。与此同时，社会保障支出增长6%，增加了80亿美元。财政部自身的直接支出比去年同期飙升了290亿美元，其中主要原因是每月债务利息支付增加100亿美元，达到860亿美元，以及税收抵免及相关支付增长140亿美元。 “联邦支出中，约75%用于社会保障、医疗补助、医疗保险、国防、退伍军人及利息支付——这些领域根本没有被削减，”里德尔表示。“目前没有任何迹象表明已经识别出这些节省。” 国防支出全年保持不变，为614亿美元。拜登政府前经济顾问布伦丹·杜克表示，现在对Doge的努力进行评估“显然还为时过早”，“许多裁员可能尚未反映在月度数据中”。但目前在预算和政策优先中心工作的杜克表示，2月份的数据“有助于纠正这样一种想法，即节省的规模将大到可以带来‘Doge红利’，让每个家庭都能获得数千美元”。周一，马斯克表示，他将加大Doge的力度，将现有员工规模翻倍，并把目标对准社会保障等大额支出项目。然而，周二，众议院勉强通过了一项立法，基本上将政府机构的支出维持在当前水平直到9月底。法案将送交参议院审议，需要至少八名民主党议员的支持才能通过。特朗普近日也采取行动限制Doge的部分活动，他在内阁会议上告诉马斯克，各个机构最终仍需自行决定其部门的人员安排，并敦促这位亿万富翁“使用手术刀，而不是大砍刀”。此前部分共和党议员批评Doge削减过快、范围过广之后，导致多个机构不得不重新雇佣员工，以完成包括核安全在内的重要项目。联邦法官也已暂停或推翻了Doge的多项决定。上周，最高法院以微弱优势维持了一项命令，要求特朗普政府发放近20亿美元用于全球已执行的对外援助工作。来源：加美财经

加美财经03-14 00:00

我们必须自己说出真相，不遗余力

在记录我不想忘记的真相。如下： 5 美国国际开发署拯救了数百万人的生命。川普单方面——而且很可能非法地——通过解雇工作人员和取消国会批准的资金来削减美国国际发展署，他那么做就是想要让人们遭受痛苦和死亡，其中许多是儿童。儿童将死于小儿麻痹、肺结核、埃博拉病毒、H.I.V.病毒和疟疾；儿童将饿死；儿童将渴死；儿童将死于战争。我们拥有能拯救他们生命的资源，我们的政府却选择放弃。 6 疫苗能拯救生命。但是，在这个流感肆虐的年份，川普政府却压制有关流感疫苗的信息，而且，科学家们本应在一次会议上为即将到来的流感季节制定计划，但川普政府取消了会议。 (接种今年的流感疫苗还为时不晚)。 7 人类感染禽流感的风险正在上升。即使禽流感已在哺乳动物中蔓延，即使禽流感已进化到有可能人传人，川普的团队却在评估是否收回已批准的用于研发禽流感疫苗的资金。与新冠一样，人类对禽流感没有免疫力。一场新的大疫情很可能正在酝酿中，而川普政府在阻碍我们的应对能力。 8 川普说不会削减白卡(Medicaid,医疗补助)。其实不然。几千万美国人靠白卡就医。作为《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的一部分，扩大白卡范围对于低薪工作者和农村地区医院是可以救命的。在选择不参与该法案下扩展白卡的州，数百家医院已被迫关闭。如果国会削减资金，而各州又无力弥补差额，很多地方会发生同样的情况。 9 俄罗斯侵略了乌克兰。每个稍稍关注新闻的人都知道这一点，包括川普，但这一事实并没让他停止为放弃乌克兰而与普京结盟进行辩解，川普还拒绝称普京为独裁者。 10 气候变化让自然灾害更具灾难性。冰川正在融化，给地球生命带来了灾难性的影响，但美国总统却称气候变化是个“骗局”。现在，他的政府正在大幅削减负责收集和分析气候数据的美国国家海洋和大气管理局的工作人员，包括负责对恶劣天气发出警告、能挽救生命的国家气象局工作人员。 11 气候变化在加速。即便如此，川普仍在试图撤销两党共同通过的《通货膨胀削减法案》中的应对气候变化措施。他还威胁要废除联邦紧急事务管理署，该署已因裁员而陷入危机，被裁的包括大批在帮助社区赈灾和恢复方面最有经验的雇员。 12 可再生能源比化石燃料便宜。但这并不能阻止川普政府停止对风能和太阳能项目的联邦审批，或砍掉《通货膨胀削减法案》分配的加快向清洁能源过渡的资金。他进行这些削减是因为他对大石油公司高管做出过承诺，尽管他自己的选民是从那些项目获益最多的人。 13 禁止堕胎是杀人。堕胎药物和手术通常与用于挽救流产或宫外孕女性生命的药物和手术相同。我们知道这一点。我们不知道的是，有多少人死于红州不可理喻的反堕胎法。那是因为共和党人不想让我们知道。即使没有那些信息，近三分之二的美国人支持合法堕胎。 14 政府效率部(DOGE)没有提高政府效率。所谓的“政府效率部”就是个拆房大铁球，其所作所为让我们在心爱的国家公园排队时间更长，游览更不安全；在报税季节削减国税局人员；危及关键科研；让我们的核武器库不安全；并让日用消费品、我们呼吸的空气、喝的水、吃的食物、坐飞机出行、开车、我们的数据都变得更不安全。【延伸阅读】 “马川之乱”，美国政变 DOGE正在将美国带进沟里 15 真相很重要。重写历史不会改变历史。即使一个重罪犯继续藐视法律，法律仍然是法律。即使抗击谎言的人被解雇，真相仍然是真相。美国人虽然有时做得不完美，但一直都明白，真相很重要。就连川普政府也明白真相的力量。否则它为什么要删除数据——气候变化数据、警察不当行为数据、人口普查数据，有关性别的医学研究数据，及很多其它数据？ 16 共和党人不会告诉我们真相，而民主党人似乎无法行动起来，有组织地打击他们的谎言。那我们必须自己说出真相。必须不遗余力，在尽可能多的场合讲出真相。我们别无选择，只能不断地讲，直到真相淹没所有谎言。因为，真相永远重要。 *为方便手机阅读。编辑进行了较多断行分段处理。来源：加美财经

加美财经03-13 00:00

安妮·阿普尔鲍姆：美国政权正在更迭，而乌克兰是希望的灯塔

模糊的了解。他们所做的一些事情，比如对美国国际开发署（USAID）的破坏，如果你愿意的话，我可以详细谈谈，因为过去几天我花了很多时间与那里的工作人员交流。但这些事情在竞选期间并没有被公开宣传，没有人对美国帮助苏丹难民感到愤怒。没有针对他们的说法。美国人也并不真正为USAID在没有自由媒体的地方支持独立媒体感到愤怒，这些实际上只花了很少的资金。但马斯克认定，所有这些都算是浪费和欺诈，尽管这些都是国会授权的项目。他一直在声称自己是在清除这些问题。他公布了一些发现的所谓欺诈名单，但它们根本不属实——他反复提到自己削减的一些项目，结果这些内容是假的。不，根本不存在向加沙提供5万美元安全套的事情。不，政府并没有给切尔西·克林顿(Chelsea Clinton)付钱。不，Politico 网站也没有拿到政府的资金。所以他们一直在自称在做某些事情，但所有这些都让我得出结论，正如我所怀疑的那样，所谓的政府效率部(Department of Government Efficiency，DOGE)并不是真的关心效率。他们真正关心的是你不得不称之为“政权更迭”的事情。他们想要改变文职人员体系，使其政治化，使整个国家机器政治化。这正是政治学家所说的“国家俘获”(state capture)[注] ，而这正是他们的计划。 [注] State Capture，指少数利益集团（如企业、政治精英）通过非法或不正当手段操纵国家政策、法律和决策，以获取私利，导致政府决策偏向特定群体而非公众利益。不同于一般腐败，国家俘获是系统性、长期性的，对民主制度和公共利益构成严重威胁。我在《大西洋月刊》上写过这个问题，也在2020年出版的《民主的黄昏》里讨论过。我当时写的是波兰的情况，分析了推动这一切的动机，以及为什么人们会支持它。但这其实并不是多么原创的做法，在许多国家都多次发生过。如果有不同，那就是马斯克的做法是全新的，非常极端。【延伸阅读】著名历史学家万字长文：川普是美国国父的噩梦成真比尔·克里斯托：我原本就预计川普会安插顺从并效忠于他的人进入司法部(DOJ)、联邦调查局(FBI)、国防部(DOD)等机构。但我没想到他会安排像卡什·帕特尔(Kash Patel)、最初的马特·盖茨(Matt Gaetz)，后来是帕姆·邦迪(Pam Bondi)和皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)这样的人。他们的水平甚至比无能和不具备资格还要差。当然，这并不是个漏洞，而是特性。他需要的是完全依赖他，唐纳德·川普，对他唯命是从的人，而不是任何有独立影响力的人。我之前和一位在川普第一届政府中担任高级军职的人聊过，他指出，让那些资深人士做他们明知道错误的事情其实并不容易。不仅是因为法律上他们可以拒绝，他们还拥有一个庞大的关系网。他们是政府和军队内公认的领导者，他们在军队和政府部门有很多朋友和同事。如果举个最明显的例子，2020 年时，时任参谋长联席会议主席的米利将军(General Milley)如果辞职，那么所有其他军种的参谋长都会跟着辞职，许多三颗星的将军也会辞职。甚至国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)可能也会感受到辞职的压力。但现在，川普让一群毫无权威和独立意识的人上位。你的研究一直强调这种专制主义的特点，而他在这方面走得比我预期的还要远。安妮·阿普尔鲍姆：还有一点非常重要，那就是，这不是一个保守派运动，甚至不能称之为右翼运动。这种分类方式是错误的。它更像是一个极端运动。这些人的世界观来自网络上的阴谋论，而不是现实。他们对科学持怀疑态度，对现有的所有机构都持怀疑态度，无论是FBI还是军队。他们并不是过去曾在美国政府任职的那类人。这两者之间存在着质的差异。所以，网上有人说，“哦，这都是从里根开始的，是保守革命的必然结果。”不，这不是。这实际上是对保守运动的背弃。这背弃了美国 80 年来的外交政策，也背弃了美国 100 多年来建立的独立公务员制度。美国的独立公务员制度有其历史。它起源于 19 世纪末，由西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)推动的一场文官制度改革。在那之前，美国采用的是政治分赃制度(spoils system)，即执政者可以随意任命和解雇官员——从州邮政局长到各级官员。这意味着很多职位都被统治者的亲戚、姐夫、表兄弟所占据，他们并不合格。而西奥多·罗斯福推动建立了一个有资格认证的永久性文职体系，并在一个世纪里不断发展和完善。而现在，川普正在摧毁美国内政外交政策两个非常重要、根深蒂固的基石。一个是独立文职体系，一个是盟友网络。这些都是极端激进的举动，自 1945 年以来，没有任何一位共和党或民主党总统——无论左翼还是右翼——曾这样做过。比尔·克里斯托：完全正确，说得很好。而且，政治分赃制度在政府规模很小的时候或许还能勉强运行，你可能只是任命一些半合格或完全不合格的人去做地方邮政局长，或者管理一点老兵福利。即便那样，也出现了问题，所以才有了公务员制度改革。但如今，美国政府管理着庞大的医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medicaid)、社会保障(Social Security)、国家卫生研究院(NIH)等项目，情况就不同了。仅凭这一点，就能造成巨大的损害。我再给你几分钟时间。今天是俄乌战争爆发三周年，是普京对乌克兰的袭击纪念日。你一直密切关注这场战争，多次前往乌克兰，并在今天早上于《大西洋月刊》上撰文谈及此事。请你谈谈，我们今天应该如何看待这一事件？没有川普帮助俄军不可能赢安妮·阿普尔鲍姆：我认为，每个人都应该回想一下入侵发生时自己的感受。当时我原本计划前往基辅，但在袭击发生前几天，所有航班都停飞了，所以未能成行。我回到了华盛顿，整晚守在电视机前观看直播，我确信基辅会沦陷。我为我认识的人感到恐惧。然而，我们目睹了形势的逆转，这种逆转源于乌克兰人的真正勇敢。他们用更少的武器施展更聪明的战术，而俄军完全没有做好准备。普京根本不理解乌克兰是一个真正的国家，并且有意愿保卫自己，而不是他所臆想的美国虚构的国家。回顾当时的情景，再看看现在，我们拥有一支强大的乌克兰军队，乌克兰与世界各地建立了联系，拥有全球范围的盟友，在美国和欧洲都有朋友。这是一项了不起的成就。让我们退一步想想，我们当时在哪里，现在又在哪里。俄罗斯没有赢。事实上，他们也不可能赢。我认为，没有川普的帮助，俄军不可能赢。他们无法在战场上获胜——号称欧洲的第二大军队被他们曾蔑称为“农民”的乌克兰人挡住了。这让我们再次意识到大国的傲慢，这种傲慢在历史上曾多次显现，同时也暴露了专制主义叙事的脆弱性。乌克兰人相信基层民主，相信开放社会，他们建立了公民社会网络，不仅支援军队，也参与国防。乌克兰军队如今主要由平民组成，这些人在三年前从事着各种不同的职业，如今却挺身而出，进行了非凡的抵抗。无论接下来会发生什么，乌克兰向世界展示了如何抵抗专制，如何挺身反抗暴力与野蛮。他们是所有人的榜样，是希望的灯塔。比尔·克里斯托：谢谢你，安妮。你的话语令人感动。我希望我们不会背叛乌克兰，而且我认为或许我们不会……川普可能没有能力完全实现他的愿望。谢谢你谈论乌克兰的现状，也感谢你对欧洲、美国专制与民主问题的分析。更重要的是，感谢你一直以来的写作，我们认识这么久了，你自上世纪八九十年代起就一直关注这些议题。你的《古拉格》(Gulag)一书是如此权威的作品，那是什么时候出版的？安妮·阿普尔鲍姆：是 2003 年。我在 90 年代就开始写了。比尔·克里斯托：好的，很棒。无论如何，希望……我就不多说了。希望“古拉格”能够永远成为历史，也许它并没有像这本书出版时我们所希望和想象的那样成为历史的一部分，不过，这就是我们的现状。但无论如何，非常感谢你一直以来的写作和努力，也谢谢你今天参与这次《对话》。安妮·阿普尔鲍姆：谢谢你。比尔·克里斯托：谢谢各位的收听。 *全文有所删节，小标题为编者所加。来源：加美财经

加美财经03-12 00:00

马斯克、美国政府内阁爆发激烈争吵？特朗普终于重磅回应了……

。报道称，卢比奥对马斯克关闭其主管的美国国际开发署(USAID)感到愤怒，他反驳说，其部门内有1500名官员已接受买断。《华盛顿邮报》(Washington Post)报道，面对数周的负面新闻和来自特朗普政府内部越来越大的压力，美国DOGE服务正在加紧完成其任务的第一阶段——削减联邦官僚机构——并继续进行该团队希望被视为更具建设性的工作：创建用于导航政府服务的便捷工具。据两位熟悉该组织内部运作的人士称，在整个DOGE部门中，寻找和支持积极成就的需求被视为迫切。据美媒获得的音频显示，一位关键盟友、总务管理局官员、前特斯拉员工托马斯·谢德(Thomas Shedd)在上周的一次会议上告诉他的员工，“我需要胜利来捍卫自己”。谢德用硅谷的一句话来形容将新产品交到用户手中，他敦促员工“继续专注于你们加入政府和这个团队的初衷，那就是提供价值并交付产品”。这一举措是在DOGE幕后动荡开始蔓延到公众视野之际做出的：在向国会发表讲话时，特朗普总统赞扬了马斯克，仅仅两天后，他又站在了沮丧的机构负责人一边，称他们(而不是马斯克)才是负责削减部门开支的人。特朗普在Truth Social上呼吁更加精确，他写道：“我们说的是‘手术刀’，而不是‘斧头’。” 在支持特朗普的地区，选民们纷纷涌入市政厅，抗议DOGE削减政府服务并解雇数千名公务员。

颜辞03-11 14:11

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