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中国突传大消息！重大转变:上海监管机构考虑对稳定币和加密货币的政策反应

一次会议，地方政府官员将考虑对稳定币和数字货币的战略应对措施，路透社称，这对于禁止加密货币交易的中国来说是一个明显的转变。 (截图来源：路透社) 周四的会议由上海国有资产监督管理委员会组织召开，响应了中国专家和大公司开发与人民币挂钩的稳定币的呼吁。上海国资委周五官方微信账号上发帖称，7月10日，市国资委党委召开中心组学习会，围绕加密货币与稳定币的发展趋势及应对策略开展学习。市国资委党委书记、主任贺青主持会议并讲话。市委第四督导组组长王治平到会指导。市国资委党政领导班子成员出席。 (截图来源：上海国资委) 贺青指出，要全面贯彻落实十二届市委七次全会精神，坚持创新驱动，保持对新兴技术的敏锐感知，加强对数字货币的研究探索。坚持产数融合，探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数字化等领域的运用。贺青并称，要坚持奋发有为，提高战略敏捷、战略主动的能力，进一步推动科技、金融、产业深度融合，更好发挥国资国企在科技创新、产业控制、安全支撑的重要作用，为上海“五个中心”建设作出新的更大贡献。会议照片显示，约有60至70名参会人员。路透社称，上海是中国主要的国际金融中心，经常引领监管改革的试点项目。稳定币——通常与法定货币挂钩，提供更快捷、更便宜的交易——在全球范围内发展势头强劲。在法律框架更为完善的美国，越来越多的公司，例如亚马逊(Amazon)和沃尔玛(Walmart)正在考虑推出稳定币。据消息人士透露，在中国，电商巨头京东(JD.com)和金融科技巨头蚂蚁集团(Ant Group)正在敦促央行批准发行基于人民币的稳定币，以应对与美元挂钩的加密货币日益增长的影响力。这两家公司计划在香港申请稳定币牌照，香港的稳定币立法将于8月1日生效。根据上海国资委消息，周四的会议邀请国泰海通政策和产业研究院政策组首席李明亮作专题辅导报告，讲述了加密货币及稳定币的发展历史、类型特点，阐释了全球各地区稳定币的发展战略与监管体系，分析了稳定币发展面临的机遇和挑战，并就数字货币发展提出了建议。除了稳定币，其他数字货币也越来越受欢迎，比特币本周攀升至近11.2万美元的历史高点。路透社称，中国的任何改变都未必轻易实现。中国央行行长潘功胜上个月表示，数字货币和稳定币的蓬勃发展对金融监管构成了巨大挑战。由于担心金融体系的稳定性，中国大陆于2021年禁止了加密货币交易和挖矿。

tqttier07-11 13:03

重磅信号！上海国资委研究稳定币，国泰君安国际创历史新高，市值已暴涨超500亿，A股市北高新等掀涨停潮

域有多年技术积累，近年积极布局区块链和数字货币技术。格尔软件（603232）：信息安全服务提供商，在密码技术和安全认证领域具备竞争力，这些技术与稳定币的底层安全紧密相关。吉大正元（003029）：专注于密码技术研发与应用，在数字身份认证和信息安全领域拥有丰富经验。华峰超纤（300180）：近期积极拓展数字经济相关业务，被市场解读为有望在稳定币应用场景中寻求突破。市北高新（600604）：在上海拥有大量产业园区资源，积极布局金融科技产业。金融科技ETF华夏（516100）：全市场稳定币含量最高的ETF产品，持仓包括多家稳定币概念龙头企业。

金融界07-11 11:47

上海市国资委党委召开中心组学习会，国企共赢ETF(159719) 冲击3连涨

驱动，保持对新兴技术的敏锐感知，加强对数字货币的研究探索。坚持产数融合，探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数字化等领域的运用。坚持奋发有为，提高战略敏捷、战略主动的能力，进一步推动科技、金融、产业深度融合，更好发挥国资国企在科技创新、产业控制、安全支撑的重要作用，为上海“五个中心”建设作出新的更大贡献。截至2025年7月11日 10:47，国企共赢ETF(159719)上涨0.89%，冲击3连涨。最新价报1.58元。拉长时间看，截至2025年7月10日，国企共赢ETF近1周累计上涨1.62%，涨幅排名可比基金1/3。流动性方面，国企共赢ETF盘中换手1.63%，成交152.27万元。拉长时间看，截至7月10日，国企共赢ETF近1年日均成交1703.94万元。截至7月10日，国企共赢ETF近3年净值上涨48.77%，指数股票型基金排名81/1798，居于前4.51%。从收益能力看，截至2025年7月10日，国企共赢ETF自成立以来，最高单月回报为14.61%，最长连涨月数为7个月，最长连涨涨幅为24.70%，涨跌月数比为24/18，上涨月份平均收益率为4.17%，年盈利百分比为100.00%，历史持有3年盈利概率为100.00%。截至2025年7月10日，国企共赢ETF近3个月超越基准年化收益为6.68%。回撤方面，截至2025年7月10日，国企共赢ETF近半年最大回撤8.72%，相对基准回撤0.29%。回撤后修复天数为65天，在可比基金中回撤后修复最快。费率方面，国企共赢ETF管理费率为0.25%，托管费率为0.05%，费率在可比基金中最低。跟踪精度方面，截至2025年7月10日，国企共赢ETF近1月跟踪误差为0.118%，在可比基金中跟踪精度最高。国企共赢ETF紧密跟踪富时中国国企开放共赢指数，富时中国国企开放共赢指数旨在反映在中国内地和香港上市的中国国有企业(国企)的表现，重点关注于全球化和可持续发展。本指数旨在用于创建指数跟踪基金，以及用作业绩表现基准。富时中国国企开放共赢指数由100只成分股构成，包括80个A股公司和20个在香港上市的中国公司。国企共赢ETF(159719)，场外联接(平安富时中国国企开放共赢ETF联接A：020781；平安富时中国国企开放共赢ETF联接C：020782；平安富时中国国企开放共赢ETF联接E：024545)。以上内容与数据，与有连云立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云07-11 11:37

ETF盘中资讯|金融IT迎破局机遇！金融科技、稳定币概念大涨，重仓软件开发行业的信创ETF基金（562030）盘中拉升逾1%

，国内互联网券商、金融科技公司、股票或数字货币交易所都有望在该浪潮下实现价值重估，而“牌照效应”或是国内相关厂商的核心竞争力。业内人士认为，政策托底+AI赋能+国产替代刚需，共同构建信创产业的“黄金三角”。AI商业化不仅为信创提供应用场景和市场空间，更通过技术平权降低生态门槛，加速国产化从党政军向全行业渗透。当前，金融、政务领域的信创订单已进入爆发期，叠加AI推理算力国产化机遇，建议重点关注核心硬件（服务器/芯片）和场景化软件企业。【扎根自主可控，护航国家安全】重仓软件开发行业的信创ETF基金（562030）及其联接基金（A类：024050；C类：024051）被动跟踪的中证信创指数，覆盖基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全、外部设备等信创产业链核心环节，指数具备高成长、高弹性特征，当前形势下，重点关注信创产业的四重投资逻辑： 1、国际形势：地缘政治扰动，逆全球化趋势加剧，自主可控需求迫切，从国家安全、信息安全、产业安全的角度来讲，信创领域，均有国家大力扶持和企业加速发展的必要性； 2、宏观层面：地方化债力度加码，政府信创采购有望回暖； 3、技术层面：以华为为代表的国产厂商实现新技术突破，看好国产软硬件市场份额攀升； 4、把握节奏：信创推进到达关键时间节点，采购标准进一步细化。【数据安全为王，科技自立自强】信创含量近70%的大数据产业ETF（516700）被动跟踪中证大数据产业指数，重仓数据中心、云计算、大数据处理等细分领域，权重股汇聚中科曙光、科大讯飞、紫光股份、浪潮信息、中国长城、中国软件等龙头股，看好科技自主可控方向的投资者，或可重点关注这三方面的催化： 1、高层号召“科技打头阵”，新质生产力方向有望突围； 2、数字中国顶层设计，激活数字生产力，国产替代进程加快； 3、乘风信创热潮，信创2.0有望加速，科技自主可控前景广阔。本文图片、数据来源于沪深交易所。风险提示：信创ETF基金被动跟踪中证信创指数，该指数基日为2017.12.29，发布于2012.12.21；大数据产业ETF被动跟踪中证大数据产业指数，该指数基日为2012.12.31，发布于2016.10.18，指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整，其回测历史业绩不预示指数未来表现。本文中提及的指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的该基金风险等级为R3-中风险，适宜平衡型（C3）及以上的投资者，适当性匹配意见请以销售机构为准。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险，基金的过往业绩并不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证，基金投资须谨慎。

金融界07-11 10:57

比特币继续刷新历史新高！美股比特矿业暴涨155.69%，上海国资委围绕加密货币与稳定币开展学习

驱动，保持对新兴技术的敏锐感知，加强对数字货币的研究探索。坚持产数融合，探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数字化等领域的运用。坚持奋发有为，提高战略敏捷、战略主动的能力，进一步推动科技、金融、产业深度融合，更好发挥国资国企在科技创新、产业控制、安全支撑的重要作用，为上海“五个中心”建设作出新的更大贡献。以下是A股市场中与比特币或加密货币相关的概念股，主要涉及区块链技术、数字货币应用及部分硬件支持领域（基于最新资料整理）： 1.京北方（002987）关联性：数字货币支付系统研发，参与银行数字货币试点项目。业务亮点：为金融机构提供区块链技术支持的支付清算系统。 2.楚天龙（003040）关联性：数字人民币硬件钱包制造商，参与央行数字货币（DCEP）试点。业务亮点：智能卡和终端设备生产，覆盖数字货币应用场景。 3.天融信（002212）关联性：区块链数据安全解决方案，为加密货币交易平台提供网络安全服务。业务亮点：网络安全技术防范潜在区块链攻击风险。 4.中亦科技（301208）关联性：IT基础设施服务，支持数字货币系统的运维与优化。业务亮点：为金融机构提供数据中心技术支持，间接服务数字货币体系。 5.保税科技（600794）关联性：区块链技术在供应链金融中的应用，曾探索数字资产交易。业务亮点：通过子公司开展大宗商品区块链交易平台。

金融界07-11 07:58

比特币再创新高期权交易员剑指12万美元目标位全球加密浪潮正盛——VSTAR助你抢占先机

币的发展趋势及应对策略，并强调要加强对数字货币、区块链等新兴技术的研究探索，推动跨境贸易、供应链金融、资产数字化等多场景落地。这意味着，从顶层设计到地方执行，加密货币和数字资产正加速融入更多实际应用场景。在比特币首次突破11.3万美元关口之际，Deribit交易所未平仓合约明显向执行价11.5万和12万美元的看涨期权集中。更长期限的9月末与12月到期期权，未平仓合约已延伸至14万和15万美元执行价。这轮由机构需求助推的突破性上涨，再次验证了加密多头自去年11月美国大选以来的判断——特朗普再度执政将开启宽松监管新时代。“期权市场正反映出强烈的看涨情绪，”DeFi交易机构Ergonia研究总监Chris Newhouse指出，“行情突破历史高点前刚遭遇5月7日以来最大规模空头平仓，约4.47亿美元头寸遭强平，这清楚表明看跌仓位已过度拥挤且极易引发轧空。” 全球资产配置正在悄然重塑，新一轮避险与套利机会已在路上——面对美元的短线强势与中长期不确定性、特朗普关税博弈反复、全球汇市风险切换，一个灵活、智能、可全球直连的工具，已成为每一个投资者不可或缺的利器。这，就是 VSTAR。 🚀 VSTAR：下一代全球智能交易平台 ✅ 三端一体，支持 App、网页和专业版，覆盖从新手到量化交易的多样场景； ✅ 一键直连美股、港股、外汇、黄金、加密资产，无缝打通全球市场； ✅ 极速开户，中文客服，合规透明，助你把握全球机会，“避险不慌，布局全球”！在全球加密资产持续创新高、各国政策不断演进的背景下，谁能更快布局，谁就能抢占新一轮财富机遇。 📌 把握机会，从这一刻开始 📲 点击注册，立即体验下一代智能交易平台 >> [注册链接] 👉欢迎入群交流

VSTAR07-11 01:35

7月10日数字货币概念下跌1.15%，板块个股四方精创、金一文化跌幅居前

7月10日，截至收盘，数字货币概念下跌1.15%，板块资金流出282111.31万。上涨个股家数24个，下跌个股家数54个。板块涨幅居前的十大牛股分别是：中科金财（10.0%）、中油资本（6.15%）、翠微股份（4.26%）、ST中装（4.03%）、广电运通（3.23%）、神州信息（3.0%）、中科江南（2.85%）、天源迪科（2.45%）、新北洋（1.92%）、智度股份（1.67%）、信息发展（1.32%）、国投智能（1.17%）、紫光国微（0.97%）、长亮科技（0.78%）、银之杰（0.68%）、星网锐捷（0.62%）、南天信息（0.61%）、瑞丰银行（0.49%）、太极股份（0.48%）、*ST天喻（0.47%）序代码股票名称现价涨跌幅主力资金净额主力资金净占比 1 300468 四方精创 44.14 -8.46 -66634.94万 -9.26 2 002721 金一文化 4.5 -8.16 -37505.60万 -11.32 3 002987 京北方 24.82 -7.11 -40927.09万 -9.92 4 002017 东信和平 16.47 -6.95 -12314.58万 -7.10 5 003040 楚天龙 23.64 -6.78 -20924.27万 -7.31 6 300546 雄帝科技 29.56 -5.92 -10941.04万 -12.51 7 300130 新国都 34.2 -5.08 -28147.71万 -10.72 8 688489 三未信安 39.64 -4.92 -2115.56万 -19.20 9 600446 金证股份 19.26 -4.56 -23529.70万 -10.71 10 003029 吉大正元 27.9 -4.32 -6359.45万 -11.12 11 300773 拉卡拉 29.19 -3.95 -20148.00万 -5.99 12 688201 信安世纪 12.25 -3.92 -3454.49万 -16.97 13 300386 飞天诚信 20.74 -3.71 -2855.19万 -4.62 14 300645 正元智慧 20.37 -3.64 -423.04万 -1.06 15 300465 高伟达 16.51 -3.22 -9314.65万 -12.50 16 002537 海联金汇 10.74 -2.98 -10483.61万 -5.06 17 600476 湘邮科技 18.93 -2.97 -1782.27万 -5.52 18 300180 华峰超纤 9.52 -2.86 -18104.94万 -8.57 19 600794 保税科技 5.1 -2.86 -5397.47万 -10.28 20 300579 数字认证 32.58 -2.75 -2566.00万 -5.61 板块涨幅居前的股票包括：中科金财（10.0%）、中油资本（6.15%）、翠微股份（4.26%）、ST中装（4.03%）、广电运通（3.23%）、神州信息（3.0%）、中科江南（2.85%）、天源迪科（2.45%）、新北洋（1.92%）、智度股份（1.67%）、信息发展（1.32%）、国投智能（1.17%）、紫光国微（0.97%）、长亮科技（0.78%）、银之杰（0.68%）、星网锐捷（0.62%）、南天信息（0.61%）、瑞丰银行（0.49%）、太极股份（0.48%）、*ST天喻（0.47%）

金融界07-10 20:28

龙虎榜 | 城管希1亿顶板中科金财，五大主力狂砸欢瑞世纪

部分榜单个股题材：中科金财（稳定币+数字货币+金融科技）今日涨停，成交额36.57亿元，换手率35.03%。深股通专用席位买入2.73亿元并卖出1.36亿元，东北猛男净卖出2523万元，城管希净买入1亿元。 1、据2025年6月3日机构调研，公司深入探索稳定币业务，计划与银行合作在跨境支付、短剧出海等场景推动稳定币应用，积累技术储备与场景布局。 2、据2025年4月10日互动易，公司持续探索数字人民币创新业务，与邮储银行、兴业银行等建立合作，开发智能合约及跨境支付平台。 3、据2025年4月29日投资者关系管理信息，公司为金融机构、政府与企业提供金融科技、数据中心、人工智能综合服务，2025年一季度营收同比增加41.38%。晶澳科技（光伏概念+高效组件）今日涨停，成交额24.57亿元，换手率6.48%。深股通专用席位买入1.28亿元并卖出1.57亿元，机构净买入1.32亿元。行业原因： 7月9日据证券时报：有市场消息显示，当日多家硅片企业上调了硅片报价，不同尺寸的硅片价格涨幅在8%-11.7%。具体来看，183N硅片报价由0.9元/片调涨至1元/片，涨幅11.1%；210RN硅片由1.03元/片调涨至1.15元/片，涨幅11.7%；210N硅片由1.25元/片调涨至1.35元/片，涨幅8.0%。公司原因： 1、据2024年年报，晶澳科技作为光伏组件制造商入选国家级制造业单项冠军企业，具有行业领先地位和竞争优势。 2、据2024年年报及2025年5月8日互动易，公司开发了高效海上光伏系列产品，功率最高可达650W，效率最高23.3%，具备“抗盐雾抗紫外”等优势，增强市场竞争力。协鑫集成（光伏组件+区块链+蚂蚁金服概念+碳交易）今日涨停，成交额14.22亿元，换手率8.69%。深股通专用席位买入6764.14万元并卖出6332.39万元，1机构净卖出648.05万元，成都系净买入3778万元，天童南路净买入2746万元。 1、据2024年年报，协鑫集成联合协鑫科技、蚂蚁集团创新推出全球首个融合颗粒硅技术、区块链与数智化技术的光伏产业碳管理平台“协鑫碳链”。公司发布了基于碳链平台的6款“SiRo”碳链数智化组件产品，经德国莱茵TV权威认证显示：其最低产品碳值较行业基准降低21.3%，并规划1-2年内实现碳值再降13.5%的技术目标。该系列产品成功获得 ISO14067产品碳足迹认证，标志着公司构建了从原材料溯源到碳足迹认证的全链条区块链管理体系。 2、7月8日互动：公司产品覆盖高效电池、大尺寸光伏组件、储能系统等，并为客户提供智慧光储一体化集成方案，包含绿色能源工程相关的产品设计、定制、生产、安装、销售等一揽子服务内容。公司暂不涉及碳化硅以及多晶硅生产业务。重点交易个股：京北方：今日跌7.11%，全天换手率19.07%，成交额41.24亿元，振幅8.61%。龙虎榜数据显示，2机构净买入1.11亿元，深股通专用席位买入2.19亿元并卖出2.19亿元，赵老哥净卖出4403万元，流沙河净卖出4403万元。汇金股份：今日跌17.70%，全天换手率23.06%，成交额12.97亿元，振幅11.88%。龙虎榜数据显示，1机构净买入1236.29万元。跨境通：今日涨停，全天换手率59.87%，成交额40.91亿元，振幅6.24%。龙虎榜数据显示，1机构净卖出5554.54万元，深股通专用席位买入2.05亿元并卖出1.50亿元，成都系净买入5064万元，天童南路净买入6921万元，中山东路净卖出5707万元。新城市：今日涨停，全天换手率30.89%，成交额11.68亿元，振幅26.48%。龙虎榜数据显示，机构净卖出5054.34万元，作手新一净卖出2297万元。同宇新材：今日涨128.05%，全天换手率83.97%，成交额16.24亿元，振幅73.92%。龙虎榜数据显示，1机构净卖出1293.75万元。龙虎榜中，涉及沪股通专用席位的个股有6只，信雅达的沪股通专用席位净买额最大，净买入1.19亿元。涉及深股通专用席位的个股有12只，中科金财的深股通专用席位净买额最大，净买入1.36亿元。游资操作动向：成都系：净买入跨境通5064万元、厚普股份3937万元、美锦能源3890万元、协鑫集成3778万元，净卖出金一文化6499万元 T王：净买入亿晶光电5844万元、先达股份5372万元、朗迪集团4129万元、九芝堂3444万元、丽人丽妆3326万元天童南路：净买入跨境通6921万元、协鑫集成2746万元，净卖出欢瑞世纪2277万元作手新一：净买入普联软件2922万元，净卖出欢瑞世纪3095万元、新城市2297万元城管希：净买入中科金财1亿元，净卖出跨境通7480万元东北猛男：净买入九芝堂2797万元，净卖出中科金财2523万元佛山系：净卖出欢瑞世纪5597万元、良品铺子4130万元赵老哥：净卖出京北方4403万元中山东路：净卖出跨境通5707万元流沙河：净卖出京北方4403万元上塘路：净卖出金一文化4442万元

格隆汇07-10 17:50

A股收评：三大指数齐涨！沪指续刷年内新高，有机硅、房地产板块强势

，宏和科技、中京电子跌停；复合集流体、数字货币及发电机概念等跌幅居前。具体来看：地产股强势，华夏幸福、特发服务、深深房A、广大嘉宝、渝开发等多股涨停，金融街、新城控股等跟涨。消息面上，政策层面释放积极信号，为板块上涨提供有力支撑。中指研究院统计数据显示，今年上半年各地持续优化住房公积金相关政策。全国范围内至少推出150余条相关措施，其中住房公积金异地互认等创新举措备受关注。稀土概念大涨，京运通、北方稀土涨停，九菱科技涨超9%，宁波韵升、中国稀土、盛和资源等跟涨。消息面上，昨日盘后，北方稀土发布业绩预告，预计2025年半年度实现归母净利润9亿元至9.6亿元，同比增加1882.54%至2014.71%；实现扣非净利润8.8亿元到9.4亿元，同比增加5538.33%至5922.76%。广发证券认为，在关税政策不确定性背景下，中国稀土开采指标有望加强管理，稀土永磁的战略价值仍将持续发酵。大金融股集体走强，银行股持续活跃，民生银行涨超5%，贵阳银行、工商银行等跟涨。其中，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行等续创历史新高。硅能源、光伏股全线爆发，硅宝科技大涨超18%，拓日新能、宏柏新材、京运通、弘元绿能等多股涨停，润禾材料跟涨。消息面上，近期，硅料、硅片掀起涨价潮。7月9日，多家硅片企业上调了硅片报价，不同尺寸的硅片价格涨幅在8%—11.7%。中国有色金属工业协会硅业分会的数据显示，本周硅料成交均价普遍环比上涨逾6%。光伏方面，本月初，国内头部光伏玻璃企业宣布集体减产30%，打响行业反内卷第一枪。东兴证券指出，今年以来高频次的政策发声，将反内卷提升至战略高度，表明了政府对于治理反内卷问题的决心，未来随着自上而下推动，光伏行业供给侧改革有望提速。兵装重组概念走低，长城军工跌超6%，湖南天雁跌超5%，华强科技跌超4%，东安动力、建设工业等跟跌。消费电子板块表现弱势，隆扬电子跌停，奕东电子、显盈科技跌超6%，苏州天脉、传艺科技等跟跌。展望后市，华泰证券研报表示，近期交易型资金风险偏好持续修复，A股市场呈现“技术性突破”，短期顺应情绪，但在资金面供给侧等因素影响下，后市波动或增大，股指出现趋势性向上行情的扰动仍较多，中枢有效抬升或要等待四季度。结构上哑铃型策略两端持续“缩圈”，但拥挤度尚不极致。此外，基金漂移程度较低，在银行业绩修复、中报分红预期下，或仍存在交易动力；量化机构作为交易小微盘的主力，6月备案新发产品速率尚未放缓，或仍具备潜在流入可能，短期需关注交易情绪波动对行情的影响。配置上，大金融仍为底仓首选，关注中报业绩修复的品种，如PCB、游戏、存储、火电、沥青等。

格隆汇07-10 15:37

聚焦CLARITY法案：内容、意义与业内评价全解析

法案将设立临时注册制度，在法案实施前对数字货币交易所 (DCE)、经纪商和交易商进行监管。申请注册的实体将被视为符合临时注册制度，但需满足某些条件，包括保护客户资产并允许 CFTC 查阅其账簿和记录。允许 CFTC 向根据临时注册制度提交申请的中介机构收取费用的条款将在四年后失效。验证等去中心化金融活动将被排除在该法案的要求之外，但不会被排除在该机构的反欺诈和反操纵权力之外。该法案： 1）将《银行保密法》应用于新的数字货币交易所、经纪商和交易商，使其遵守反洗钱要求； 2）修改《银行控股公司法》，允许金融控股公司和符合条件的银行开展数字商品活动； 3）将美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 对支付稳定币的管辖权限制在涉及注册实体的交易范围内； 4）创建合格的数字资产托管要求（可能包括银行），该要求可能受到不同监管机构的州或联邦监管，具体取决于类型。二、《CLARITY 法案》的意义 1.从关注是不是证券到“是否足够去中心化” 《CLARITY 法案》不再关注“某种加密货币是不是证券”，而是关注成熟度——“去中心化程度如何？”这一点至关重要，因为去中心化程度最终将决定SEC（针对早期受中心化控制的代币，被指定为“投资合约资产”）或CFTC（针对更成熟、完全去中心化的区块链网络代币，被指定为“数字商品”）的管辖权。 2.为数字资产监管创建全新框架明确 SEC 与 CFTC 分工，改善长期监管模糊问题。 3.促进DeFi生态发展，吸引传统金融入场法案明确认可并保护去中心化金融协议。该法案涵盖了自主托管权和反欺诈执法，同时承认真正去中心化的协议运作方式与传统金融实体不同。这一认可对于DeFi生态系统的成熟及其与传统金融体系的融合至关重要。另外，法案为传统金融参与者提供监管框架，使他们不用担心合规风险的涉足加密货币行业。三、来自Stand With Crypto的催促 2025年7月7日，Coinbase 的非营利倡导机构 Stand With Crypto 与其他 65 个加密组织联合向国会发送了一封信，敦促他们迅速通过《CLARITY 法案》。联盟成员还包括一些非同质化代币 (NFT) 领域的巨头，例如 OpenSea 和 Dapper Labs等。信件原文如下：尊敬的美国众议院议员们：感谢你们一直以来致力于促进美国创新和加强消费者保护。我谨代表5200万拥有加密货币的美国人，恳请你们支持两党共同制定的CLARITY。我们知道，有人试图将加密货币立法政治化，但随着加密货币彻底重塑全球经济，除非我们采取全面拥抱区块链技术的亲加密货币政策，否则美国将面临落后的风险。我们正面临一个关键的十字路口。加密货币不仅为更具包容性、透明性和安全性的数字经济奠定了基础，而且还以前所未有的规模为经济机遇、创新和金融赋能打开了大门。美国在加密货币领域的领导地位已经出现下滑的迹象。我们不能让无所作为和不确定性危及我们保障美国经济未来的能力。最重要的是，美国加密货币行业需要市场结构——这确保了清晰的规则，并为开发者、用户和倡导者提供持续创新所需的监管透明度。加密货币开发者需要明确的指导和保障措施，以创建用户可控制其数字资产的区块链系统；消费者需要一致的透明度、安全性和问责标准，以保护他们免受欺诈、损失和滥用；目前缺乏标准化规则阻碍了机构的采用和创新，迫使人才和企业转向对加密货币更为友好的海外司法管辖区。CLARITY 法案通过其监管框架解决了这些问题，包括明确美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 的角色和职责。CLARITY 法案不仅将赋能开发者进行创新，还将通过选择保护消费者，促进更多人参与区块链经济，并加强国家安全。签名的65个加密货币组织代表着21个州超过6100个工作岗位，他们支持“Stand With Crypto”组织代表美国加密货币所有者的努力，为加密货币行业倡导清晰、常识性的监管。我们恳请您支持CLARITY 法案，释放加密货币行业的潜力。四、业内人士如何评价该法案？赞同前美国证券交易委员会委员Elad Roisman ：该法案是向数字市场“提供所需清晰度的重要一步”。前 CFTC 主席 Rostin Behnam：同意现行联邦法律存在监管漏洞，并敦促国会通过“有针对性的立法”来填补这一空白。加密货币创新委员会主席兼代理首席执行官 Ji Kim ：CLARITY 法案是朝着明确加密规则迈出的重要一步，该规则定义了 SEC 和 CFTC 的角色，保护了自我保管权，并保障了消费者的权益。反对前商品期货交易委员会主席蒂莫西·马萨德提出了重大担忧，尤其是关于反洗钱条款。“我们必须为财政部和其他监管机构提供足够的工具来应对这些风险。但我认为我们还没有做到这一点。”当被直接问及该法案是否充分解决了反洗钱问题时，马萨德回答说“不够”，并指出了关键的漏洞：该法案仅适用于中心化中介机构的《银行保密法》要求；加密资产无需通过中介机构即可转移，从而造成执法漏洞；财政部需要对去中心化协议和外国平台拥有更多权力；稳定币发行者应被要求监控可疑的钱包活动。众议院金融服务委员会民主党领袖马克辛·沃特斯（Maxine Waters）批评该法案仓促且不负责任，并警告称，该法案将削弱对高风险数字资产活动的监管，并为潜在的滥用行为打开大门。沃特斯还对唐纳德·特朗普的经济利益与联邦加密货币政策之间日益纠缠不清表示担忧。她将该法案称为“特朗普的加密货币骗局”，并指出总统在数字资产领域的影响力不断扩大，包括交易平台、稳定币、挖矿公司、NFT 和其他代币投资，估计这些投资至少带来了 6.2 亿美元的收入。美参议员 Elizabeth Warren 警告：该法案可能允许「非加密公司」通过资产代币化来规避美国证券交易委员会（SEC）的监管。根据众议院的这项法案，像 Meta 或特斯拉这样的上市公司，只需把自家股票放到区块链上，就能彻底摆脱 SEC 的监管。五、结语《CLARITY 法案》是继《GENIUS 法案》后又一引起行业瞩目的法案，若法案最终获得通过，必将利好加密货币行业的远期发展前景，并在短期内拉升加密市场行情。但仍需要关注美国SEC和CFTC在加密货币监管方面的权力分配、“成熟度”判定等具体问题。若两个监管部门配合默契，则将促进美国加密货币行业的创新发展，并且吸引更多传统金融巨头入场加密货币领域。但若两者之间存在监管摩擦，则将使行业继续面临监管混乱局面。对于美国而言，这是加密货币行业发展的转折点；对于全球加密货币行业而言，这是一次充满机遇与挑战的尝试，不论成功与失败，都会成为监管制定者的宝贵财富。关于《CLARITY 法案》内容可点击：《GENIUS法案获美参议院通过对加密行业有哪些影响》

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