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证监会新闻发言人就《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》答记者问
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实施“科技十六条”、“科创板八条”、“
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六条”、资本市场做好“五篇大文章”实施意见等政策文件,不断完善支持科技创新的制度体系和市场生态。 去年陆家嘴论坛期间,中国证监会发布了深化科创板改革的八条措施。实施一年来,在各方共同努力下,“科创板八条”各项改革举措已基本完成。新股发行适用3%高价剔除比例、重组股份对价分期支付机制等配套制度有序推出,收购未盈利科技型资产、“A并H”、“轻资产、高研发投入”认定等典型案例相继落地,支持优质科技型企业通过科创板发行上市、
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重组做优做强的政策效应日益显现,科创板服务科技创新和新质生产力发展的功能进一步发挥。 今年4月25日中央政治局会议提出,要持续稳定和活跃资本市场。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,各方对资本市场支持服务科技创新寄予更高期待,科技型企业对资本市场也提出了更加多样化的需求。为进一步发挥资本市场在促进创新资本形成、优化资源配置等方面的独特优势,更大力度支持高水平科技自立自强、发展新质生产力,中国证监会在抓好“科创板八条”落地实施基础上,深入开展调研,聚焦市场关切,研究制定了《科创板意见》,进一步深化科创板改革,持续提升科创板服务科技创新发展质效。 二、问:本次改革的总体思路和主要原则是什么? 答:本次改革的总体思路是,全面贯彻党中央、国务院关于资本市场支持科技创新的决策部署,主动适应境内外经济金融形势变化和科技型企业现实需求,以在科创板设置专门层次为抓手,重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市,推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革,更好服务科技创新和新质生产力,同时进一步加强中小投资者合法权益保护。 改革的主要原则有:一是坚持目标导向、问题导向。落实国家创新驱动发展战略,聚焦市场关切,有针对性地改革优化科创板发行上市等制度,着力打通堵点难点,促进科技创新和产业创新深度融合。二是坚持聚焦重点、综合施策。尊重科技创新规律,适应科技型企业盈利周期长、研发投入大等特征,将更好支持优质科技型企业作为改革重点。统筹推进投资端、融资端改革举措,推动有力支持科技型企业发展与有效保护投资者合法权益相协调。三是坚持稳字当头、试点先行。统筹平衡好促改革与防风险、强监管的关系,在市场化法治化轨道上推进改革创新,维护市场平稳运行。进一步发挥科创板“试验田”作用,部分增量改革措施先行先试,条件成熟后再逐步推广至其他市场板块。 三、问:在科创板设置科创成长层有哪些考虑? 答:根据证券法规定,证券交易所可以根据证券品种、行业特点、公司规模等因素设立不同的市场层次。本次改革在科创板设置科创成长层,重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大,但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。设置科创成长层后,现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。从全球实践看,科技型企业往往经营业绩不确定性大、转盈利周期长,资本市场服务能不能覆盖优质未盈利科技型企业,是市场各方判断制度包容性、适应性的标识性因素。在科创板设置科创成长层,一是有利于进一步彰显资本市场支持科技创新的政策导向,稳定市场预期;二是有利于为增量制度改革提供更可控的“试验空间”,可以试点一些更具包容性的政策举措;三是有利于对未盈利科技型企业集中管理,便于投资者更好识别风险,更好保护投资者合法权益。 四、问:本次改革在加强投资者保护方面有哪些针对性举措? 答:科技创新是探索未知的过程,既孕育着新动能,也必然伴随着风险。本次改革在有力支持科技型企业创新发展同时,进一步加强中小投资者合法权益保护。一方面,聚焦风险揭示和投资者保护,作出多项针对性制度安排。包括:在科创成长层企业股票简称后统一设置特殊标识“U”;提高新注册未盈利科技型企业摘除特殊标识“U”的标准;要求企业定期披露尚未盈利的原因及影响并提示风险;要求证券公司多维度强化投资者风险评估并充分告知风险;组织个人投资者签署科创成长层企业股票投资专门风险揭示书,等等。另一方面,注重简明易懂,增强投资者获得感。包括:发行上市等基础制度保持不变;现有未盈利企业摘“U”条件保持不变;投资者投资科创板成长层的资金门槛保持不变。 下一步,我们将坚持严把发行上市入口关,牢牢把握科创板“硬科技”定位,从源头上提高上市公司质量。 五、问:围绕增强优质科技型企业的制度包容性适应性有哪些政策举措,主要考虑是什么? 答:本次改革设置科创板科创成长层的同时,围绕增强优质科技型企业制度包容性、适应性,在科创板推出以下6项政策举措。 第一项是对于适用科创板第五套上市标准的企业,试点引入资深专业机构投资者制度。有效识别优质科技型企业,对于提升A股资源配置的精准性,从源头上提高上市公司质量具有重要意义。设立科创板以来,证监会及交易所积极探索有效市场与有为政府相结合的途径,开展了不少有益尝试。本次改革,我们拟借鉴境外市场有关做法,在科创板引入资深专业机构投资者制度。希望借助这些机构投资者的专业判断、真金白银投入,帮助审核机构、投资者增强对企业科创属性、商业前景的判断。为稳妥起步,本项制度仅针对第五套标准企业开展小范围试点,同时有别于境外市场,资深专业机构投资者入股情况只作为审核注册的参考,不构成新的上市条件。 后续,交易所将抓紧细化资深专业机构投资者的认定标准,明确作为审核参考的具体方式,加强资深专业机构投资者的行为监管,严厉打击可能出现的利益输送、商业腐败等违法违规行为。 第二项是面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制,进一步提升证券交易所预沟通服务质效。调研中,部分开展关键核心技术攻关的科技型企业提出,为适应外部形势变化,希望减少在发行上市阶段的“曝光”时间,更好保护企业信息安全、技术安全。我们借鉴境外成熟市场的“秘密递交”制度,并将其作为IPO预沟通服务的一项内容。符合条件的企业可以在正式申报IPO前,申请交易所对申报文件开展预先审阅。预先审阅阶段相关信息不公开,完成预先审阅的科技型企业正式提交IPO申报并公告,证监会及交易所将加快推进审核注册工作。需要说明的是,企业正式提交IPO申报并公告时,将一并披露预先审阅阶段的问询回复文件。应该说,投资者获取发行人披露的信息在内容、质量及时间上都是有保证的。 第三项是扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用科创板第五套上市标准。科创板第五套上市标准主要适用于产品技术复杂、资金投入大、研发周期长的企业,目前已在生物医药领域落地,取得了积极成效。近来,一些在人工智能、商业航天、低空经济等领域的企业也提出了适用第五套标准上市的诉求。我们将在借鉴生物医药领域落地实施经验基础上,扩大这套标准适用范围,更好满足这些企业的现实需求。 另外,还有三项政策分别围绕支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动、健全支持科创板上市公司发展的制度机制、健全科创板投资和融资相协调的市场功能等方面提出具体举措。这些举措主要是着眼于更大力度支持科技创新,围绕调研中各方反映的问题,在融资、
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、投资端等方面,为科技创新提供更高质量的资本市场服务,更好服务实体经济和新质生产力发展。 六、问:如何做好《科创板意见》的贯彻落实工作? 答:《科创板意见》是资本市场更好服务科技创新和新质生产力发展的有力举措,中国证监会将切实抓好各项改革措施落地见效。一方面,统筹做好防风险、强监管、促高质量发展工作。持续抓好“科创板八条”落地见效。强化风险监测预警和早期纠正,健全针对创新举措的风险应对处置预案,切实维护市场平稳运行。落实监管要“长牙带刺”、有棱有角,深入贯彻资本市场财务造假综合惩防工作意见,从严打击科创板欺诈发行、财务造假等恶性违法行为,保护投资者合法权益。另一方面,切实抓好改革落实和宣传引导。指导证券交易所加强对拟上市企业、证券公司等中介机构的市场沟通和政策培训,加快典型案例落地形成示范效应,稳定市场预期,增强市场信心。开展多种形式的投资者宣传教育,加强政策宣传解读和舆论引导,积极营造有利于资本市场支持科技创新的舆论环境。
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金融界
06-18 15:47
科创板“1+6”政策重磅发布,科创股午后飙涨,科创100ETF汇添富(589980)、科创综指ETF汇添富(589080)V型回升,多领域迎“DeepSeek”时刻
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至8000亿元。 3)资本市场改革上,
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重组新规逐步落地,今年宣布推出债券市场“科技板”并宣布创设配套的科技创新债券风险分担工具,未来科创板、创业板的进一步改革也有望落地。(来源于中金20250618《 “科特估”专题(2):格局重构和产业浪潮下的科创投资》) 【DeepSeek 重写科技叙事,科技创新有望提振经济增长动能】 DeepSeek 重写科技叙事,全球资本市场重塑对中国科技的认识!AI、创新药等多赛道景气度提升,科技创新有望提振经济增长动能! 中金公司认为,DeepSeek 以低成本、高性能和开源的三大超预期优势,打破美国AI“一枝独秀”论,推动中美科技博弈格局重塑。从国内看,我国或已进入金融周期下半场,科技创新驱动的全要素生产率提升,或为经济增长注入新动能。根据中金研究院测算,基准情形下,至2035 年 AI 有望使我国 GDP 相较 2024 年额外累计增加 9.8%,对应年化增速额外提升 0.8 个百分点。(来源于中金20250618《 “科特估”专题(2):格局重构和产业浪潮下的科创投资》) 在政策引导、科技创新、市场资金三大因素共同催化下,科技行情有望延续。布局科技黑马,掘金尖端科技,认准科创100ETF汇添富(589980),与“投早、投小、投长期、投硬科技”政策方向高度契合,把握AI、机器人、创新药等高精尖领域产业创新突破潜能! 科创未来,尽在综指!布局科技创新前沿、分享科创崛起红利,认准覆盖更全面、科创属性更高、成长潜力更强的科创综指ETF汇添富(589080),助力低门槛、高效率布局20cm高弹性的科创板块! 风险提示:基金有风险,投资需谨慎。本材料仅为宣传材料,不作为任何法律文件。我国基金运作时间较短,不能反映股市发展的所有阶段。投资有风险,基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证本基金一定盈利,也不保证最低收益。基金管理人管理的其他基金的业绩不构成对本基金业绩表现的保证。投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》和《产品资料概要》等基金法律文件,基金管理人提醒投资人基金投资的"买者自负”原则。本基金属于较高风险等级(R4)产品,适合经客户风险承受等级测评后结果为进取型(C4)及以上的投资者,客户-产品风险等级匹配规则详见汇添富官网。 以上内容与数据,与有连云立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
06-18 14:48
陆家嘴论坛开幕,重磅政策不断,证券ETF(159841)盘中跌超1%,机构看好政策后续的市场表现
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性,活跃资本市场的长逻辑不变,建议把握
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重组、高“含财率”和ROE提升三条逻辑主线,个股建议关注资本实力雄厚且业务经营稳健的大型券商配置机遇。 证券ETF紧密跟踪中证全指证券公司指数,为反映中证全指指数样本中不同行业公司证券的整体表现,为投资者提供分析工具,将中证全指指数样本按中证行业分类分为11个一级行业、35个二级行业、90余个三级行业及200余个四级行业,再以进入各一、二、三、四级行业的全部证券作为样本编制指数,形成中证全指行业指数。 数据显示,截至2025年5月30日,中证全指证券公司指数(399975)前十大权重股分别为中信证券(600030)、东方财富(300059)、国泰海通(601211)、华泰证券(601688)、招商证券(600999)、东方证券(600958)、广发证券(000776)、申万宏源(000166)、兴业证券(601377)、中金公司(601995),前十大权重股合计占比59.01%。 证券ETF(159841),场外联接(天弘中证全指证券公司ETF发起式联接A:008590;天弘中证全指证券公司ETF发起式联接C:008591)。 以上内容与数据,与有连云立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
06-18 14:37
科创板大动作!新设科创成长层,第五套标准重启!科创50指数ETF(588870)异动翻红,资金连续4日加码涌入!
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至8000亿元。 3)资本市场改革上,
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重组新规逐步落地,今年宣布推出债券市场“科技板”并宣布创设配套的科技创新债券风险分担工具,未来科创板、创业板的进一步改革也有望落地。 2.科技叙事、关税等重构全球科技、贸易、货币体系,中国资产继续重估: 1)DeepSeek重写科技叙事,科技创新有望提振经济增长动能。从全球看,科技创新是大国博弈的重要方向,以2022年发布的ChatGPT大语言模型为标志,AI神经网络的类人学习能力取得了里程碑式的进展。在此前的生成式AI叙事中,美国大型科技股在上游算力与数据中心、中游云计算平台与大模型占据主导地位,AI产业优势明显。而DeepSeek以低成本、高性能和开源的三大超预期优势,打破美国AI“一枝独秀”论,推动中美科技博弈格局重塑。从国内看,我国或已进入金融周期下半场,科技创新驱动的全要素生产率提升,或为经济增长注入新动能。根据中金研究院测算,基准情形下,至2035年AI有望使我国GDP相较2024年额外累计增加9.8%,对应年化增速额外提升0.8个百分点。 2)关税对科创企业盈利冲击或有限,中长期加速国产替代和出海趋势。5月中美关税谈判取得阶段性进展,短期有利于缓解企业对美出口压力。往前看,中美关税谈判仍面临不确定性,但政策尤其是财政也有较大的应对空间,下半年我国稳增长政策有望继续发力,以提振内需、对冲外部压力。企业层面,部分公司凭借其国际化布局优势,在应对关税冲击时有望展现出更强韧性。对美出口敞口的差异使得不同行业受关税影响的程度不同,其中电子、机械设备、电力设备、汽车、传媒等行业对美出口敞口较大。中长期看,关税政策对我国产业或形成“应对-拓展”的双重效应:一方面,国内相关领域尤其是科创类企业有望加速核心技术攻关,提升产业链韧性。另一方面,也促使部分相关企业通过全球多元化布局拓展海外市场。 3)全球货币体系面临重构,中国资产继续重估。进入2025年,在我国DeepSeek技术突破、欧洲财政政策转向积极、海外关税政策发布等因素的综合影响下,“美国例外论”开始瓦解,全球资金开启再布局,全球货币秩序呈现加速重构。美元贬值影响下,考虑汇率因素的美股表现可能跑输其他主要国家股票,非美股票相对占优。对于人民币资产来讲,新货币秩序下,若政策应对得当,人民币的地位和需求有望提升,中国股票资产有望继续重估。历史上港股与美元呈现负相关,美元下行周期或一定程度利好港股。 4)低利率时代也或有利于科创企业估值提升。传统观点认为,“低通胀、低利率”环境或有利于科创成长行情演绎,主要源于低利率能够降低企业融资成本、降低股票估值模型中的贴现率、引导资金由债市转向股市。结合国内外市场经验,中长期看,流动性宽松、利率较低的宏观环境,有利于科创风格表现,但科创行情与利率并非呈现单一的负相关关系,这是因为科创行情同样受宏观增长、产业趋势的影响。中金指出,对A股市场而言,低利率可能并非是科创风格表现占优的必要条件,科创行情的基础是存在高景气的产业趋势,但低利率环境一定程度上能够对科创行情起到强化效果。(来源:中金20250618《“科特估”专题(2):格局重构和产业浪潮下的科创投资》) 20CM抓反弹,首选“硬科技龙头”科创50指数ETF(588870)!资料显示,科创50指数ETF(588870)跟踪科创50指数,囊括了科创板50只市值最大、流动性最好的龙头股,综合覆盖电子、医药、电力设备和计算机等新质生产力板块。 科创50指数ETF(588870)的管理费率低至0.15%,托管费率低至0.05%,为全市场费率最低档! 风险提示:基金有风险,投资需谨慎。投资人应当阅读《基金合同》《招募说明书》《产品资料概要》等法律文件,了解基金的风险收益特征,特别是特有风险,并根据自身投资目的、投资经验、资产状况等判断是否和自身风险承受能力相适应。基金管理人承诺以诚实信用、谨慎尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证基金一定盈利或本金不受损失。科创50指数ETF(588870)属于较高风险等级(R4)产品,适合经客户风险等级测评后结果为进取型(C4)及以上的投资者。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举,本文出现信息只作为参考,投资人须对任何自主决定的投资行为负责。本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议。 以上内容与数据,与有连云立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
06-18 14:17
圣贝拉,会有资本拉盘吗?
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g Kong Branch,任职于亚洲
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与企业融资组及亚洲医疗健康组。 有资本市场从业经历,而且历史融资囊括了诸多知名机构,可见创始人资本运作能力之强! 此次上市,会不会也有资本来运作呢?
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老虎证券
06-18 13:48
充分发挥多层次资本市场枢纽功能 推动科技创新和产业创新融合发展——吴清主席在2025陆家嘴论坛上主旨演讲
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容机制,能够提供从风险投资到上市融资、
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重组的全链条、接力式服务,满足初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业需求。另一方面,资本市场通过对关键要素和资产定价,可以激发企业家精神和人才创新创造活力,带动人才、技术、数据等生产要素有机融合、协同集聚,不断提高全要素生产率,更好服务传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育。从近年国内外实践看,无论是大而强的科技巨头,还是小而美的科创新秀,都离不开资本市场的有力支持,创新始于科技、兴于产业、成于资本的特点越来越明显。创新需要科学家、企业家、投资家,更需要三者的携手和结合。在新的形势下,构建以资本市场为枢纽的创新生态、提升创新资本形成效率,对于加快科技创新和产业创新融合发展意义重大。 二、我国资本市场发生深刻结构性变化,有力促进了科技、资本、产业良性循环 近年来,中国证监会认真落实创新驱动发展战略,持续深化发行上市、
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重组、股权激励等领域的适配性改革,优化制度和产品供给,引导各类要素资源加快向创新领域集聚,为支持科技创新和产业转型升级提供了重要支撑。一是多层次市场体系对科技创新的覆盖面有效拓展。主板、科创板、创业板、北交所和新三板以及私募创投等各具特色、错位发展,共同促进科技企业发展的格局持续巩固。二是上市公司成为科技创新主力军。2024年,A股上市公司研发投入达到1.88万亿元,占全社会研发投入一半以上,拥有专利数量占全国总量的1/3。三是耐心资本赋能科技创新的作用更加突出。私募股权创投基金参与投资了九成的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司,“孵化器”“加速器”“推进器”等效应持续释放。四是创新生态进一步构建形成。一大批上市公司发展壮大成为行业龙头或隐形冠军,带动了上下游企业、科研院所等协同创新,一些领域形成了聚力攻坚、众志成城的生动局面。 资本市场在有力服务科技创新和产业转型升级过程中,也反过来促进了自身结构、效率和投资价值的不断改善,为强本强基、高质量发展注入了源头活水。一是大幅提升了上市公司“含科量”。和10年前相比,市值超千亿的A股上市公司中,科技企业占比从12%提升至27%,在集成电路、生物医药、新能源等领域形成了集聚效应。二是促进了上市公司业绩增长。比如,新一代信息技术和新材料行业上市公司近5年营收复合增长率分别达12.5%和17.9%。三是改善了投资者回报。仅科创板、创业板近5年分红回购就超过7300亿元,一批龙头上市公司经营业绩和市值同步高增长,投资者在长期陪伴中获得了可观回报。可以说,科技创新、产业创新和资本市场发展相辅相成、相互成就,促进三者良性循环是当前和今后资本市场改革创新的重要主线,也是资本市场高质量发展的必由之路。 三、进一步全面深化资本市场改革开放,推动科技创新和产业创新融合发展迈上新台阶 为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持新质生产力发展的决策部署,我们聚焦提升制度的包容性和适应性,以深化科创板、创业板改革为抓手,以发展多元股权融资为重点,着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵,统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护,加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。 一是更好发挥科创板改革“试验田”作用。2018年首届进博会习近平总书记宣布设立科创板并试点注册制,2019年科创板在陆家嘴论坛上正式开板,开板6年来在各方关心支持下,科创板快速成长,市场建设初具规模,市场功能稳步发挥,服务科技创新的辐射带动效应明显提升。新起点上,我们将继续充分发挥科创板示范效应,加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层,并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市,更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业,同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。“6”即在科创板创新推出6项改革措施,包括对于适用科创板第五套标准的企业,试点引入资深专业机构投资者制度;面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制;扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用;支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动;完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准;增加科创板投资产品和风险管理工具等。同时,我们也将在创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。 二是进一步强化股债联动服务科技创新的优势。大力发展科创债,优化发行、交易制度安排,推动完善贴息、担保等配套机制,加快推出科创债ETF,积极发展可交换债、可转债等股债结合产品。今天,我们将批复全国首批2只数据中心REITs注册,下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资,进一步盘活科技创新领域存量资产。 三是更大力度培育壮大耐心资本、长期资本。聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点,精准发力、畅通循环。积极推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资,拓宽资金来源。推动基金份额转让业务试点转常规,优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制,畅通多元化退出渠道。支持编制更多科技创新指数、开发更多科创主题公募基金产品,引导更多中长期资金参与科技企业投资。我们还将支持在上海设立专门科技公司,建设新型资产管理服务平台,助力各类投资机构进一步提升投资和风险管理能力。 四是支持科技型上市公司做优做强。上市是起点不是终点,融资是工具不是目的。我们将坚持目标导向、问题导向,不断完善上市公司全链条的监管制度安排,抓好“
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六条”和重大资产重组管理办法落地,推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实,研究完善上市公司股权激励实施程序,提升便利性和灵活度,推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩,在高质量发展中更好回报投资者。在此过程中,我们也将依法严格监管,严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为,严防“浑水摸鱼”,切实保护好中小投资者合法权益。 五是构建更加开放包容的资本市场生态。外资和外资机构是中国资本市场的重要参与力量。我们将坚持以开放促改革、促发展,持续深化市场、产品和机构的全方位开放,推动资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴。近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措,包括发布合格境外投资者(QFII)制度优化方案,进一步优化准入管理、投资运作等安排;将更多产品纳入外资交易范围,尽快将QFII可交易期货期权品种总数拓展到100个;与中国人民银行共同研究推出人民币外汇期货,为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件;会同相关方面推动液化天然气期货期权等产品上市,进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度,让全球投资者更加顺畅、更加充分地分享中国创新发展机遇。 各位来宾,各位朋友! 上海是我国改革开放的排头兵、创新发展的先行者,近年来在奋力推进“五个中心”建设,加快打造社会主义现代化建设引领区等方面成果丰硕、成绩斐然。中国证监会坚决贯彻中央决策部署,与上海建立协作工作机制,在深化科创板改革、完善股票债券期货市场体系和产品供给、支持境内外机构落地展业、更好吸引全球资本市场资源要素等方面密切协同联动,取得明显成效。近日,中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立,这是贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述的具体举措,也是我国资本市场发展中的一件大事。我们将广泛团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研究力量,全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。下一步,中国证监会将进一步提升协作合力,充分发挥上海作为改革开放高地的优势,推动更多先行先试举措在沪落地,同时支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探索,助力提升上海国际金融中心能级,共同推动上海在全球科技和金融开放合作中勇开新路、再攀高峰。 最后,衷心祝愿论坛取得圆满成功!谢谢大家!
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金融界
06-18 13:47
充分发挥多层次资本市场枢纽功能 推动科技创新和产业创新融合发展——吴清主席在2025陆家嘴论坛开幕式上的主旨演讲
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容机制,能够提供从风险投资到上市融资、
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重组的全链条、接力式服务,满足初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业需求。另一方面,资本市场通过对关键要素和资产定价,可以激发企业家精神和人才创新创造活力,带动人才、技术、数据等生产要素有机融合、协同集聚,不断提高全要素生产率,更好服务传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育。从近年国内外实践看,无论是大而强的科技巨头,还是小而美的科创新秀,都离不开资本市场的有力支持,创新始于科技、兴于产业、成于资本的特点越来越明显。创新需要科学家、企业家、投资家,更需要三者的携手和结合。在新的形势下,构建以资本市场为枢纽的创新生态、提升创新资本形成效率,对于加快科技创新和产业创新融合发展意义重大。 二、我国资本市场发生深刻结构性变化,有力促进了科技、资本、产业良性循环 近年来,中国证监会认真落实创新驱动发展战略,持续深化发行上市、
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重组、股权激励等领域的适配性改革,优化制度和产品供给,引导各类要素资源加快向创新领域集聚,为支持科技创新和产业转型升级提供了重要支撑。一是多层次市场体系对科技创新的覆盖面有效拓展。主板、科创板、创业板、北交所和新三板以及私募创投等各具特色、错位发展,共同促进科技企业发展的格局持续巩固。二是上市公司成为科技创新主力军。2024年,A股上市公司研发投入达到1.88万亿元,占全社会研发投入一半以上,拥有专利数量占全国总量的1/3。三是耐心资本赋能科技创新的作用更加突出。私募股权创投基金参与投资了九成的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司,“孵化器”“加速器”“推进器”等效应持续释放。四是创新生态进一步构建形成。一大批上市公司发展壮大成为行业龙头或隐形冠军,带动了上下游企业、科研院所等协同创新,一些领域形成了聚力攻坚、众志成城的生动局面。 资本市场在有力服务科技创新和产业转型升级过程中,也反过来促进了自身结构、效率和投资价值的不断改善,为强本强基、高质量发展注入了源头活水。一是大幅提升了上市公司“含科量”。和10年前相比,市值超千亿的A股上市公司中,科技企业占比从12%提升至27%,在集成电路、生物医药、新能源等领域形成了集聚效应。二是促进了上市公司业绩增长。比如,新一代信息技术和新材料行业上市公司近5年营收复合增长率分别达12.5%和17.9%。三是改善了投资者回报。仅科创板、创业板近5年分红回购就超过7300亿元,一批龙头上市公司经营业绩和市值同步高增长,投资者在长期陪伴中获得了可观回报。可以说,科技创新、产业创新和资本市场发展相辅相成、相互成就,促进三者良性循环是当前和今后资本市场改革创新的重要主线,也是资本市场高质量发展的必由之路。 三、进一步全面深化资本市场改革开放,推动科技创新和产业创新融合发展迈上新台阶 为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持新质生产力发展的决策部署,我们聚焦提升制度的包容性和适应性,以深化科创板、创业板改革为抓手,以发展多元股权融资为重点,着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵,统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护,加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。 一是更好发挥科创板改革“试验田”作用。2018年首届进博会习近平总书记宣布设立科创板并试点注册制,2019年科创板在陆家嘴论坛上正式开板,开板6年来在各方关心支持下,科创板快速成长,市场建设初具规模,市场功能稳步发挥,服务科技创新的辐射带动效应明显提升。新起点上,我们将继续充分发挥科创板示范效应,加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层,并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市,更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业,同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。“6”即在科创板创新推出6项改革措施,包括对于适用科创板第五套标准的企业,试点引入资深专业机构投资者制度;面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制;扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用;支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动;完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准;增加科创板投资产品和风险管理工具等。同时,我们也将在创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。 二是进一步强化股债联动服务科技创新的优势。大力发展科创债,优化发行、交易制度安排,推动完善贴息、担保等配套机制,加快推出科创债ETF,积极发展可交换债、可转债等股债结合产品。今天,我们将批复全国首批2只数据中心REITs注册,下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资,进一步盘活科技创新领域存量资产。 三是更大力度培育壮大耐心资本、长期资本。聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点,精准发力、畅通循环。积极推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资,拓宽资金来源。推动基金份额转让业务试点转常规,优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制,畅通多元化退出渠道。支持编制更多科技创新指数、开发更多科创主题公募基金产品,引导更多中长期资金参与科技企业投资。我们还将支持在上海设立专门科技公司,建设新型资产管理服务平台,助力各类投资机构进一步提升投资和风险管理能力。 四是支持科技型上市公司做优做强。上市是起点不是终点,融资是工具不是目的。我们将坚持目标导向、问题导向,不断完善上市公司全链条的监管制度安排,抓好“
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六条”和重大资产重组管理办法落地,推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实,研究完善上市公司股权激励实施程序,提升便利性和灵活度,推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩,在高质量发展中更好回报投资者。在此过程中,我们也将依法严格监管,严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为,严防“浑水摸鱼”,切实保护好中小投资者合法权益。 五是构建更加开放包容的资本市场生态。外资和外资机构是中国资本市场的重要参与力量。我们将坚持以开放促改革、促发展,持续深化市场、产品和机构的全方位开放,推动资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴。近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措,包括发布合格境外投资者(QFII)制度优化方案,进一步优化准入管理、投资运作等安排;将更多产品纳入外资交易范围,尽快将QFII可交易期货期权品种总数拓展到100个;与中国人民银行共同研究推出人民币外汇期货,为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件;会同相关方面推动液化天然气期货期权等产品上市,进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度,让全球投资者更加顺畅、更加充分地分享中国创新发展机遇。 各位来宾,各位朋友! 上海是我国改革开放的排头兵、创新发展的先行者,近年来在奋力推进“五个中心”建设,加快打造社会主义现代化建设引领区等方面成果丰硕、成绩斐然。中国证监会坚决贯彻中央决策部署,与上海建立协作工作机制,在深化科创板改革、完善股票债券期货市场体系和产品供给、支持境内外机构落地展业、更好吸引全球资本市场资源要素等方面密切协同联动,取得明显成效。近日,中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立,这是贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述的具体举措,也是我国资本市场发展中的一件大事。我们将广泛团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研究力量,全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。下一步,中国证监会将进一步提升协作合力,充分发挥上海作为改革开放高地的优势,推动更多先行先试举措在沪落地,同时支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探索,助力提升上海国际金融中心能级,共同推动上海在全球科技和金融开放合作中勇开新路、再攀高峰。 最后,衷心祝愿论坛取得圆满成功!谢谢大家!
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金融界
06-18 13:17
极简版来了!陆家嘴论坛开幕,“一行两局一会”重磅发声
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推进金融资产投资公司股权投资、科技企业
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贷款等相关试点,不断探索科技金融发展的新路径。 ⑦上海是中国金融改革开放的最前沿窗口,将在陆家嘴论坛期间,发布支持上海国家金融中心建设的行动方案,推出系列举措,包括支持符合条件的银行在沪设立金融资产投资公司,提升上海国际再保险能级等。 证监会主席吴清 ①证监会将推出进一步深化科创板改革“1+6”政策措施,“1”在科创板设置科创成长层,并且重启未盈利企业适用于科创板第五套标准上市,更加精准服务技术有较大突破、持续研发投入大、商业前景广口的优质科创企业,在强化信息披露、加强投资者适当性管理方面作出安排。 “6”即在科创板创新推出6项改革措施,包括对于适用科创板第五套标准的企业,试点引入资深专业机构投资者制度;面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制;扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用;支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动;完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准;增加科创板投资产品和风险管理工具等。 ②证监会也将在创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。 ③证监会将抓好“
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六条”和重大资产重组管理办法落地,推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实,研究完善上市公司股权激励实施程序,提升便利性和灵活度,推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩,在高质量发展中更好回报投资者。 ④证监会推动基金份额转让业务试点转常规,优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制,畅通多元化退出渠道。 ⑤证监会将进一步强化股债联动,优化发行交易制度安排,推动完善信息担保最高机制,继续发展股票、可转债等股债结合的产品。今天证监会将批复全国首批2只数据中心REITs注册,下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资,进一步盘活科技创新领域存量资产。 ⑥当前新一轮科技革命和产业变革加速引进,全球科技创新进入密集活跃期,科技创新正在从点状突破到系统集成推进,技术突破到市场应用转化,诸多领域都迎来了DeepSeek。 ⑦中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立,将广泛团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研究力量,全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。 国家外汇管理局局长朱鹤新 ①2025年以来,外汇市场在复杂严峻形势下运行总体平稳。人民币汇率双向波动、弹性增强,人民币对美元汇率升值1.6%,对一篮子货币总体稳定。我国外贸保持较强韧性,经常账户顺差处于合理均衡水平。跨境投资更趋活跃,外资净增持境内债券处于较高水平,近期买入境内股票也有所增多。 ②未来,我国外汇市场仍有条件保持平稳运行,人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。 ③国家外汇局将建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,为我国经济高质量发展提供更加有力的外汇支持。加强外汇管理改革创新,不断完善“越诚信越便利”的外汇政策体系,积极提升外汇服务实体经济质效。加强改革整体谋划和系统集成,推动外汇领域高水平制度型开放,强化本外币一体化管理。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。加强“智慧外管”建设,妥善运用人工智能、大数据等科技手段,提升外汇管理数字化智能化水平。 ④近期,中国人民银行、国家外汇局批复上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案,以及临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点工作方案。 ⑤国家外汇局将在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策,包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人(QFLP)试点等10项便利化政策,积极支持自由贸易试验区提升战略。(wind资讯)
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金融界
06-18 12:27
证监会主席吴清最新表态!11条干货看过来
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会认真落实创新驱动发展战略,深化发行、
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重组等适配性改革,优化制度和产品供应,为支持科技创新和产业转型升级提供重要支撑。 6、全球科技创新进入密集活跃期诸多领域都迎来了DeepSeek 吴清表示,当前新一轮科技革命和产业变革加速引进,全球科技创新进入密集活跃期,科技创新正在从点状突破到系统集成推进,技术突破到市场应用转化,诸多领域都迎来了DeepSeek。 7、资本市场大有可为 吴清表示,当前,适应创新规律的资金形成机制还不完善,长期资本和耐心资本远远不够,对创新的激励约束机制不够完善,资本市场大有可为。资本市场具有独特的风险共担、利益共享的激励约束机制,同时,资本市场可以对关键要素进行资产定价,可以激发企业家精神和人才创新的活力,无论是大而强的科技巨头,还是小而美的科创新秀,都离不开资本市场的支持。 8、引导更多中长期资金参与科技企业投资 吴清表示,支持编制更多科技创新指数、开发更多科创主题公募基金产品,引导更多中长期资金参与科技企业投资。 9、上市是起点不是终点 融资是工具不是目的 吴清表示,上市是起点不是终点,融资是工具不是目的,证监会将坚持目标导向、问题导向,不断完善上市公司全链条的监管制度安排。 10、推动基金份额转让业务试点转常规 吴清表示,推动基金份额转让业务试点转常规,优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制,畅通多元化退出渠道。 11、将依法从严监管,严惩违法输送利益以及内幕交易 吴清表示,证监会将依法从严监管,严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为,坚决防止“浑水摸鱼”,切实保护好中小投资者合法权益。
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金融界
06-18 12:07
潘功胜、李云泽、吴清重磅发声!重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市,上市是起点不是终点、融资是工具不是目的
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贷款等试点 金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示,当前中国在科技前沿领域不断突破,航空航天、量子科技、人工智能等创新成果层出不穷,成为全球最活跃的创新高地之一。近年来,一些国际投资机构投资中国科创企业获得丰厚回报,越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业
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贷款等相关试点,不断探索科技金融发展的新路径。 李云泽:将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案 今日在2025陆家嘴论坛上,国家金融监管总局局长李云泽表示,近年来,上海国际金融中心建设取得一系列新进展新突破,论坛期间,金融监管组将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案,推出一系列部署举措,包括鼓励上海在科技金融跨境金融的领域开展创新试点,支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司,提升上海国际再保险航运保险承保能力和全球服务水平的。 【证监会】 吴清:推动科技创新和产业创新融合发展 需要更好发挥资本市场的枢纽功能 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,推动科技创新和产业创新融合发展,需要更好发挥资本市场的枢纽功能。 吴清:加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,中国证券监督管理委员会主席吴清在开幕式上表示,近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措,包括发布QFII优化方案,进一步优化准入管理投资运作等,将更多的产品纳入外资交易范围,尽快将QFII可交易期货期权品种总数扩展到100个。 中国证监会将推出进一步深化改革的“1+6”政策措施 新设科创成长层 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上宣布,将聚焦提升制度的包容性和适应性,以深化科创板、创业板改革为抓手,着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵。更好发挥科创板“试验田”作用,加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施,统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护,加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。 吴清:创业板正式启用第三套标准,重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。将继续充分发挥科创板示范效应,加力推出进一步深化改革的1+6政策措施,重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。 吴清:上市是起点不是终点 融资是工具不是目的 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,上市是起点不是终点,融资是工具不是目的,证监会将坚持目标导向、问题导向,不断完善上市公司全链条的监管制度安排。 吴清:严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为,坚决防止“浑水摸鱼”,切实保护好中小投资者合法权益 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,证监会将依法从严监管,严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为,坚决防止“浑水摸鱼”,切实保护好中小投资者合法权益。 吴清:推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,证监会将抓好“
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六条”和重大资产重组管理办法落地,推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实,研究完善上市公司股权激励实施程序,提升便利性和灵活度,推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩,在高质量发展中更好回报投资者。 吴清:更大力度培育壮大耐心资本、长期资本 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示, 更大力度培育壮大耐心资本、长期资本,聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点,精准发力、畅通循环。积极推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资,拓宽资金来源。 吴清:支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探索 中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示,证监会将进一步提升协作合力,充分发挥上海作为改革开放高地的优势,推动更多先行先试举措在沪落地,支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探索,助力上海国际金融中心能级提升。
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金融界
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