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“业内公开的秘密”!中国出口商向美国企业提供诱人的交易,但背后却……

2025-05-20 15:18:01
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摘要:中国出口商向美国客户提供极具吸引力的交易,承诺承担全部关税成本。然而,深入挖掘后会发现,这些来自中国的货物背后隐藏着一张非法行为的网络。

FX168财经报社(亚太)讯 中国出口商向美国客户提供极具吸引力的交易,承诺承担全部关税成本。然而,深入挖掘后会发现,这些来自中国的货物背后隐藏着一张非法行为的网络。

据法律专家和业内人士称,一些中国卖家通过采用“完税交货”(DDP)的方式,即卖家支付所有进口关税,并通过低报发票价值等手段,能够向美国客户提供与加征关税前相当的价格,同时仍能获利。

以下是该行为的操作方式:

中国出口商通常通过货运代理(负责货运物流的公司)在运输单据中低报商品价值或错误标注商品种类,甚至两者同时进行,以减少应缴的关税。

这些货物随后被转由壳公司(往往是以外国实体或个人名义注册的公司)进口,这些壳公司作为“登记进口商”(importer of record),根据美国政府规定,须对海关申报的准确性以及所有适用关税负责。

进口商需从美国担保公司处获得至少5万美元的海关担保金,以确保他们会向政府缴纳关税。当他们未按时缴税时,担保金会被用于补缴关税。一旦担保金被用尽,这些壳公司通常会违约并停止运营,很快就会注册新公司,周而复始地继续该流程。

芝加哥律师事务所 Barnes, Richardson & Colburn 的合伙人David Forgue表示:“这些公司通常不会申请破产,他们只是关闭电话、邮箱,随意使用一个地址注册新公司,因此担保方很难追回关税。”

这种策略并不新鲜。高盛董事总经理Joseph Briggs指出,“只要有关税存在,就有低报价值的动机。”他表示,如今企业为规避特朗普第二任期所加征的新关税,该行为愈演愈烈。

在中国社交平台“小红书”上搜索“双清包税”,会发现大量广告承诺为美国港口提供家具、冰箱等大件家居商品的低价运输,所有关税全包。业内人士对CNBC表示,许多公司正是通过低报和错误分类来实现这些价格优势的。

“这是业内公开的秘密,”总部位于广州的供应链管理公司 Imex Sourcing Services 创始人兼首席执行官Ash Monga说,“开设壳公司非常简单,几个小时内就能搞定。你想开几个都可以,成本也就几百美元,因此这个流程非常容易执行,也可以无限复制。”

他表示,在特朗普推出新一轮关税后,越来越多在中国采购的美国企业正在讨论是否采取这种方式。

一位总部位于广东的电子制造商的老板在接受CNBC采访时匿名表示,越来越多的美国买家正在推动中国供应商走这条路。

中国贸促会(中国国际贸易促进委员会)未立即回应CNBC的置评请求。

对美国买家的风险

法律和海关专家警告称,无论美国企业是主动施压供应商规避关税,还是不知情地从中受益,都存在被追究民事甚至刑事责任的风险。

“可怕的是,90%的商人认为只要他们没有被列为官方进口商,就不会承担任何法律责任,”西雅图律师事务所Harris Sliwoski的合伙人Dan Harris说。

现在越来越多的案例显示,一些公司即使不是登记的进口商,也仍然收到补缴关税的账单,甚至面临货物被扣押的情况。

Harris表示,近来他的客户中,有更多人遭遇海外卖家未缴关税,导致美国海关追讨税款甚至没收货物的情况。

Forgue表示,对于那些明知故犯参与该行为的美国企业而言,这是一场“可怕的游戏”,他们可能会因违反海关法和《虚假申报法》等法律而面临重大法律责任。

Harris指出,对于那些仍以加税前价格从中国进口产品的公司来说,“声称不知道可能存在海关欺诈是不可信的辩护。”

“一个美国公司以前花20美元进货,现在只花25美元,而关税是两位数的,这种情况根本讲不通,”Harris说。

为了降低风险,Harris建议进口商主动向供应商索要海关文件副本,核对申报商品类别和价值。

合法企业面临价格战压力

一些企业担心,接受这些不法交易的竞争对手可能通过低价抢占市场,导致守法企业难以生存。

“消费者更可能选择最便宜的产品,而守法企业很难与那些做非法生意的公司竞争,”加州家居用品公司 Trinity International 创始人兼CEO Cze-Chao Tam说。她的公司在中国和东南亚、美国均有生产和采购。

面对最高55%的关税,谭表示正在与主要买家谈判涨价。“但我们的买家不可能接受全部转嫁的成本,”她说,并预计公司的利润率将受到打击。

执法难度大

特朗普的关税政策对美国海关与边境保护局构成了巨大压力,后者负责征收关税并监管进口。

“来自中国和其他国家的贸易量巨大……我们根本没有足够资源去检查每一批货物,”前美国海关官员、现为学者的Alex Capri说。

Capri指出,海关目前仅检查一小部分进口货物,因此借助高风险筛查系统来甄别并深入检查特定货物就显得尤为关键,以打击通过低报和误报方式逃税的行为。

为了加强执法,美国政府已将打击关税欺诈列为优先任务。特朗普声称联邦政府每天从关税中获得20亿美元,虽然官方数据显示这一说法被夸大,但美国财政部数据显示,2025年4月海关税收创下纪录,达到163亿美元。

走私与绕道

除了低报价值和虚报品类,另一个常见的手段是“非法转运”——将中国制造的商品经第三国绕道,以掩盖其真实产地,从而规避关税,这种行为同样面临巨额罚款和刑责。

高盛2024年1月发布的一份报告估计,特朗普第一任期对中国加征的关税在2023年产生了1,100亿至1,300亿美元的逃税行为,其中低报价值和虚报品类分别贡献了400亿美元,非法转运贡献了300亿到500亿美元。

相比之下,美国政府数据显示,2023财年CBP征收的关税、税费和其他费用总额为923亿美元。

Capri认为,美国政府在正在进行的贸易谈判中,将会对出口国政府施加压力,要求他们加强对出口环节的监管。

“你不能等货物上船或抵达美国港口才采取措施,”他强调,“把责任放在出口国将更有效率。”

美国司法部刑事司主管Matthew Galeotti上周发布了新的执法指南,将贸易和海关欺诈,特别是关税逃避,列为重点调查和起诉方向。

CBP发言人对CNBC表示,目前的执法手段是“通过法律授权、高级系统和操作流程相结合,确保应缴关税得到缴纳。”发言人还称:“根据总统最新指令,未来的执法将包括法律所允许的最严厉惩罚。”

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